全国发行情况
（01.01-05.18）
发行概况
根据查询专项债券信息网数据显示，截至5月18日，2025年地方债已发行38381亿元，其中新增专项债13680亿元（占比35.64%）。
福建省公布2025年新增政府债务限额
5月15日，福建省财政厅公布，2025年财政部下达福建省新增政府债务限额2633亿元，同比增长5%，一般债务限额158亿元，专项债务限额2475亿元。
根据要求，本年度一般债务限额将优先用于用于支持乡村振兴、污染防治等没有收益的公益性项目建设。
专项债务限额用于能够实现项目融资与收益平衡的公益性项目，按照“资金跟着项目走”原则，优先支持在建项目和成熟度较高项目，保障重点项目建设资金需求，推动尽快形成实物工作量。
2025年全国各类“特殊”地方政府债券发行情况（含已披露未发行）
截至5月18日，已有浙江、河南等16个地区发行“特殊”新增专项债券，发行规模1437.2839亿元；
已有33个地区发行“特殊”再融资债券，发行规模15989.4425亿元；均用于“置换存量隐性债务”，已完成全年置换债券额度的79.95%。
发行规模
截至5月18日，2025年全国已有36个发行主体成功发行698期地方政府债券，已发行规模为38381亿元。
其中，专项债券31844亿元，一般债券6537亿元；
其中，新增债券16885亿元（含专项债券13680亿元）；再融资债券21496亿元。
发行地区
截至5月18日，江苏地区政府债券发行规模超4000亿元；
广东、山东、四川地区政府债券发行规模超2000亿元；
河北、湖北等13个地区地方政府债券发行规模均已超1000亿元。
发行期限
截至5月18日，2025年地方政府债券已发行38381亿元，平均期限16.69年，平均利率1.95%。
截至5月18日，2025年新增专项债券已发行13680亿元，平均期限18.31年，平均利率2.00%。
还本方式
截至5月18日，全国已发行698期地方政府债券，发行规模合计38381.03亿元，其中，69期债券采取分年还本，涉及金额1827.22亿元，占总发行规模的4.76%；其他期债券均采取到期一次性还本。
2025年二季度发行计划
截至5月18日，全国27个发行主体已披露二季度地方政府债券发行计划，计划发行规模21147亿元。
其中，专项债券15270亿元，一般债券5878亿元；
其中，新增债券11809亿元（含专项债券10474亿元）；
再融资债券9158亿元。
注：贵州省计划5月发行84.1084亿元一般债券和96.6547亿元专项债券，因未披露债券性质，暂纳入再融资债券进行统计。
从各地披露地方政府债券发行情况来看，二季度地方政府债券计划发行规模最大的为湖南地区，新增专项债券计划发行规模最大的为浙江地区。
上周发行情况
（05.12-05.18）
发行规模
上周地方政府债券发行规模1973亿元；
其中，专项债券994亿元，一般债券979亿元；
其中，新增债券956亿元（专项债券775亿元）；再融资债券1017亿元。
发行地区
上周共有深圳、山东等8个地区发行51期地方政府债券，发行规模1973亿元；其中，涉及30期新增专项债券，发行规模775亿元。
发行期限
上周发行地方政府债券平均期限为13.22年，新增专项债券平均期限19.87年。
本周发行新增专项债券涉及7种期限类型，2年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。
其中，发行规模最大的为20年期，发行规模418.64亿元，占总发行规模的54.05%。
发行规模最小的为2年期，发行规模1.5亿元，占总发行规模的0.19%。
还本方式
上周共发行51期地方政府债券，发行规模合计1972.50亿元；其中，涉及7期债券采取分年还本，其余债券还本方式均采取到期一次性还本。
本周预计发行情况
（05.19-05.25）
发行规模
本周地方政府债券发行规模2419亿元；
其中，专项债券1499亿元，一般债券920亿元；
其中，新增债券1065亿元（专项债券1010亿元）；再融资债券1354亿元。
发行地区
本周共有湖北、青岛等10个地区发行63期地方政府债券，发行规模2419亿元；其中，涉及35期新增专项债券，发行规模1010亿元。
发行期限
本周发行地方政府债券平均期限为15.05年，新增专项债券平均期限18.79年。
本周发行新增专项债券涉及7种期限类型，3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。
其中，发行规模最大的为30年期，发行规模355.84亿元，占总发行规模的35.24%。
发行规模最小的为3年期，发行规模11.19亿元，占总发行规模的1.11%。
还本方式
本周发行63期地方政府债券，发行规模合计2419.22亿元；还本方式均采取到期一次性还本。
附表：
附表1：2018-2025年地方政府债券月发行情况
单位：亿元
附表2：2018-2025年新增专项债券月发行情况
单位：亿元
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