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在丧葬过程中，受传统思想和封建迷信的影响，大操大办在当地农村盛行已久，铺张浪费较严重。极大地浪费人力、物力和财力，影响两个文明建设，同时也影响全县全面小康社会的进程。为推行殡葬改革，镇远县人民政府先后出台一系列殡葬管理工作制度及规范性文件。随着县城扩容，人口增多，本项目的建设在一定意义上象征着现代城市和地区的文明与进步。
项目陈述 主管部门 镇远县民政局 项目业主 镇远县云鹤殡葬服务有限责任公司 建设内容 本项目包括2个子项目：福圆岭生态陵园（公墓）、猫冲沟殡仪馆。 （1）福圆岭生态陵园（公墓） 用地面积333729.95平方米，拟建设公墓38500位，建设内容包含管理服务用房、车位、墓穴、广场、停车场等，根据项目区域发展状况将陵园分为四期建设，其中一期建设墓穴16500个，二期建设墓穴9800个，三期建设墓穴7130个，远期建设墓穴5070个。 （2）猫冲沟殡仪馆 用地面积68917平方米，项目由房屋建筑、规划道路、场地及其配套设施构成。殡仪馆功能用房总建筑面6197.66平方米，分四期建设，其中一期建设餐厅及管理用房工程、二期建设悼念（大、中、小）工程、三期建设火化间、骨灰存放、解剖室以及室外配套工程。 资金筹措及发行情况 本项目总投资27607.60万元，由项目资本金、项目专项债券和市场化融资组成。资本金为集5607.60万元，占总投资规模的20.31%；拟发行专项债金额为12000.00万元，占项目总投资的43.47%，2021年7月28日已发行2000.00万元，2022年申请10000.00万元，其中2022年6月30日申请发行5000.00万元，拟下一批申请发行5000.00万元；市场化融资10000.00万元，占项目总投资的36.22%。 收入来源 本项目的收入来源主要为墓穴出售收入、火化服务费收入、租用悼念厅收入、停车费收入。 （1）墓穴出售收入依据可行性研究报告和镇远县最近三年的人口数量、死亡率和自然增长率，根据镇远县截止2016年12月20日凌晨0时，全县实有人口276804人，按2010年全国人口普查报告中镇远县的人口死亡率为8.36‰计算，镇远县年均死亡人数为2314人。由于殡葬制度改革，结合当地的民族风俗，采取逐步推进的方式。项目建设第一年死者遗体的火化率按80%计算，第二年死者遗体的火化率按90%计算，第三年死者遗体的火化率按100%计算。考虑谨慎性原则，年均死亡率按8.00‰计算。 依据可行性研究报告，本项目可开发建设墓穴数量：38500座，其中： 高档公墓每年估计出售300座，销售价格为46800.00元/座； 中档公墓每年估计出售700座，销售价格为36800.00元/座； 普通公墓每年估计出售900座，销售均价11800.00元/座； 生态艺术公墓每年估计出售108座，销售均价3000.00元/座； 壁葬每年估计出售56座，销售均价2400.00元/座； 其他特色公墓每年估计出售166座，销售均价3600.00元/座。 （2）火化服务费收入根据每年出售墓穴2230座左右，估算年平均火化量为2230次，每次火化费660元，遗体搬运费268元。 （3）租用悼念厅收入根据每年出售墓穴2230座，按使用率0.8计算，估计项目年平均租用次数1784次，租用单价为2300元/次。 （4）停车费收入：项目新增205个停车位，日平均收费为20元/车/天，根据谨慎性原则，考虑20%的空租率，停车场负荷率为80%。 项目收入总计为78951.45万元。 总 结
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