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为加强山东省应急物资储备体系建设,提高应对处置重大突发事件能力和水平,《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划(2020-2030年)》提出优化提升仓储设施建设布局。加强政府实物储备能力建设,加强省级救灾物资中心库建设,新建省级综合应急物资仓储基地,增强仓储功能。各市结合区域突发事件特点,针对应对处置需求,新(改、扩)建市级综合应急物资仓储设施。
项目总占地面积24815.12平方米(约37.3亩),总建筑面积17982平方米,设计规划3座储备库、3座冷库、3座保鲜库、3座办公建筑。其中经营用房15582平方米,三处救灾应急储备库共计2400平方米。应急储备物资为防疫物资储备、生活必需物资储备、农村农业生产用种子、化肥等农资储备,其他防震减灾物资储备。
本项目总投资10200.00万元,其中:申请项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券5000.00万元,占项目总投资的49.02%;项目单位自有资金5200.00万元,占项目总投资的50.98%。本项目预期收入主要来源于物资冷链存储及管理收入、物资装卸及配送收入、应急物资库出租收入。
本项目成本费用包括燃料动力费、工资及福利费用、折旧及摊销费、日常维护费用、利息支出等。经测算,本项目债券存续期内运营收入为21812.83万元,运营成本11573.70万元,税金1218.28万元,共可实现净收益为16254.88万元。项目用于资金平衡的相关收益为16254.88万元,融资本息为8150.00万元(本次计划融资5000.00万元,利息3150.00万元),覆盖倍数为1.99。能够合理保证偿还本期债券本金和利息,可以实现项目收益与融资自求平衡。本项目建设社会效益显著,经济可行,有效地改善了枣庄市峄城区应急物资储备现状,对于保障人民群众的生命财产安全,促进社会可持续发展具有重要意义。