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党的二十大报告明确指出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”“推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。天津市按照《湿地公约》大会上提出的一系列务实举措,扎实开展工作,提升湿地生态系统多样性、稳定性、持续性,推进自然保护地体系建设,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。
本项目主要建设内容包括:
(1)鸟类自然保护区:购置相关的宣传展示、科研、监测等设备;修复岸线33公里,修复退化湿地10公里;对路旁、堤旁进行绿化提升工程116.7万平方米;年生态补水量约4000万立方米。
(2)静海湾绿地(湿地)公园建设:对团泊水库西侧的鱼塘进行退渔还湿,恢复生态系统,以三角湖为核心建设静海湾绿地(湿地)公园建设,占地面积约45.79公顷。
(3)滨湖生态湿地带:对六排干渠西侧的湿地带进行改造,建成集生态保育、水质提升、农业种植、森林防护于一体的生态湿地带,项目占地面积约13平方公里。
(4)河堤绿化防护带:在独流减河南路南侧建设绿化防护带,形成独流减河的生态屏障,绿化面积80公顷。
(5)团泊西区生态湿地带工程:对团泊西区湿地范围内绿地(湿地)公园和绿化带绿植进行提升,提升面积3100.91亩:对西区湿地公园及绿化带水系治理,其中,新建水系23.022米,原有水系疏浚整治9.385米,工程涉及清理整治、驳岸工程、涵闸及管涵工程、水质治理改善工程等;对湿地内村庄小区房屋修缮,面积共计213.600平方米;对工程范围内进行拆迁及还迁房建设,涉及村庄拆迁面积2.474亩,还迁房面积522.973平方米,涉及还迁房修缮2267户。
本项目总投资估算为605428万元,资金来源计划为地方财政配套资金、专项债券募集资金。项目资本金为155428万元,占项目总投资的25.67%;项目拟申请政府专项债450000万元,占项目总投资的74.33%。
项目收入主要来源为项目区域运营收入及土地出让收入。
本项目经营成本费用包括工资及福利费、修理及维护费、管理费用、宣传及营销费用、鸟类试验区社会实践成本、纪念品及配套餐饮成本、其他费用、折旧及摊销费用等。
经测算,本项目债券存续期内运营收入为81997万元,运营成本31381万元,共可实现净收益为738760万元。项目用于资金平衡的相关收益为738760万元,融资本息为593400万元(本次计划融资450000万元,利息143400万元),覆盖倍数为1.24。能够合理保证偿还本期债券本金和利息,可以实现项目收益与融资自求平衡。
本工程建成后,将大大提升团泊湿地生态环境,促进875平方公里湿地保护以及736平方公里绿色屏障建设,发挥团泊湿地在雄滨走廊上的生态节点价值,同步推动湿地公园、生态景观带以及水系治理等工作,努力建设人与自然和谐共生的天津南部“生态走廊”。同时项目运营期间现金流稳定,可以满足专项债券还本付息的资金要求。