根据查询专项债券信息网数据显示，截至5月28日，2023年地方债已发行34504亿元，其中新增专项债券发行18574亿元（含1208亿元支持中小银行发展专项债券），完成全年额度38000亿元的48.88%，剩余全年额度19426亿元，剩余提前批额度3326亿元。剔除支持中小银行发展专项债券发行规模后，目前已有广东、四川、福建、云南、辽宁、上海、青岛、宁波、新疆、内蒙古、大连、新疆兵团、青海13省市完成提前批发行。近期财政部已将2023年全年新增债务限额下达至各发行主体，北京率先开展调整预算方案工作，5月26日，北京市十六届人大常委会第三次会议审议通过了该市2023年新增地方政府债务限额及市级预算调整方案，审定北京市2023年新增地方政府债务限额1117亿元，其中一般债务168亿元、专项债务949亿元。据悉，福建也于近期召开会议审议2023年第二批新增政府债务限额分配方案，披露2023年全年新增政府债债务限额1759亿元，其中一般债务限额141亿元，专项债务限额1618亿元。
截至5月28日，2023年全国除西藏外，36个发行主体已成功发行819期地方政府债券，已发行规模为34504亿元。其中，专项债券23003亿元，一般债券11501亿元。其中，新增债券22110亿元，再融资债券12394亿元。截至5月28日，2023年全国除西藏外，36个发行主体已发行34503.73亿元地方政府债券。其中，广东、山东、江苏、四川、河北发行规模名列前五。除西藏外，36个发行主体已发行18574.05亿元新增专项债券。其中，广东、山东、四川、河北、河南新增专项债券发行规模超千亿元，分别发行2543.00亿元、1616.37亿元、1339.00亿元、1139.93亿元、1050.77亿元。截至5月28日，2023年地方政府债券已发行34503.73亿元，平均期限14.20年，平均利率3.02%。新增专项债券已发行18574.05亿元，平均期限18.13年，平均利率3.13%。平均期限最高的为青海省（28.89年）、宁波市（25.12年）、云南省（22.98年）。平均期限最低的为北京市（4.51年）、宁夏（10.45年）、内蒙古（11.08）年。
截至5月28日，全国已有湖北、天津、河北、深圳、河南、广西、江西、四川、广东、黑龙江、湖南、辽宁、安徽、大连、甘肃、吉林、江苏、内蒙古、宁波、宁夏、山西、上海、新疆等23个省市发行131期分年偿还新增专项债券，发行规模合计4204.03亿元（占已发行新增专项债券规模的22.63%）。其余地方政府债券均采取到期一次性还本，合计30299.69亿元。河北累计发行1139.93亿元分年偿还新增专项债券，占已发行地方政府债券规模的55.16%，占已发行新增专项债券规模的100%。宁夏累计发行30.00亿元分年偿还新增专项债券，占已发行地方政府债券规模的22.84%，占已发行新增专项债券规模的96.12%。湖北累计发行639.87亿元分年偿还新增专项债券，占已发行地方政府债券规模的42.57%，占已发行新增专项债券规模的93.24%。截至2023年5月28日，新增专项债券已发行18574.05亿元（含1208亿元支持中小银行发展专项债券），占提前批额度21900亿元的84.81%，占全年总额度38000亿元的48.88%。截至2022年5月28日，新增专项债券已发行19308.33亿元（含630亿元支持中小银行发展专项债券），已完成提前批额度发行，占全年总额度36500亿元的52.90%。剔除支持中小银行发展专项债券发行规模后，目前已有广东、四川、福建、云南、辽宁、上海、青岛、宁波、新疆、内蒙古、大连、新疆兵团、青海13省市完成提前批发行。截至5月28日，已有19个地区披露二季度发行计划，计划发行地方政府债券14508.97亿元，其中专项债券8798.78亿元，一般债券5710.19亿元。新增债券6177.64亿元（含专项债券5570.70亿元），再融资债券8331.33亿元。（注：山东5月计划发行194.93亿元再融资债券，未披露债券类型，暂按再融资专项债券进行统计。）
专项债券1736.17亿元，一般债券1421.19亿元；新增债券1349.00亿元（含专项债券1151.49亿元），再融资债券1808.36亿元。新疆成功发行1期10年期支持中小银行专项债券，规模为50.00亿元。本周共有13个地区（山东、安徽、宁波、江西、重庆、湖北、新疆、吉林、江苏、内蒙古、河南、贵州、四川）成功发行69期地方政府债券。其中，新增专项债券41期，发行规模1151.49亿元。本周发行地方政府债券平均期限为12.91年，其中新增专项债券平均期限20.92年。本周发行新增专项债券涉及六种期限类型，包括5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。其中，30年期发行525.86亿元，占比为45.67%；20年期发行177.15亿元，占比为15.38%；15年期发行156.22亿元，占比为13.57%。本周湖北、吉林、新疆分别成功发行6期、1期、1期分年偿还新增专项债券，发行规模合计109.39亿元。其余均采取到期一次性还本，合计3047.97亿元。
下周地方政府债券预计发行规模874.89亿元，其中专项债券402.37亿元，一般债券472.52亿元；新增债券428.55亿元（含专项债券396.40亿元），再融资债券446.34亿元。陕西计划发行1期10年期支持中小银行专项债券，规模为80.00亿元，在2029年至2033每年分别偿还债券本金的20%。下周预计共有4个地区（陕西、甘肃、山西、广西）计划发行23期地方政府债券。其中，新增专项债券17期，发行规模396.40亿元。下周预计发行地方政府债券平均期限为13.02年，其中新增专项债券平均期限18.99年。下周预计发行新增专项债券涉及五种期限类型，包括7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。其中，20年期发行136.91亿元，占比为34.54%；30年期发行111.36亿元，占比为28.09%；10年期发行107.29亿元，占比为27.07%。下周仅甘肃、山西、陕西分别计划发行1期分年偿还新增专项债券，发行规模合计82.67亿元。其余均采取到期一次性还本，合计792.22亿元。陕西10年期，在第6-10年每年偿还本金的20%。甘肃20年期，在第16-20年每年偿还本金的20%。山西30年期，在第21-30年每年偿还本金的10%。
附表1：2018-2023年地方政府债券月发行情况
单位：亿元
附表2：2018-2023年新增专项债券月发行情况
单位：亿元
