案例 | 湖北省鄂州市“曹家湖垱网湖退田还湖还湿工程”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 308天前
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农林水利
湖泊能够调节气候、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、保护生物多样性、保护生态环境。退田还湖还湿符合生态文明建设要求,以退还被占用的湖泊水域空间为核心,同时通过自然恢复或人工修复措施,可改善河湖水力联系,提升水质水环境,恢复湖泊生态空间。退田还湖还湿还有助于改善湖泊周边的小气候,保护生物多样性,保护生态环境。
截至2023年8月23日,该项目共发行1批次,累计发行金额5000.00万元。其中:2023年8月23日发行5000.00万元,15年期,利率2.83%。曹家湖、垱网湖位于湖北省鄂州市葛店经济技术开发区及华容区红莲湖新区、蒲团乡境内,属于梁子湖流域鸭儿湖水系。随着上世纪80年代围湖垦殖、城乡经济社会快速发展等原因,鸭儿湖水系逐渐分割,湖面萎缩,面积减少,且河湖水系不畅,汛期防汛排涝形势严峻,湖泊水体自净能力减弱、水质恶化,出现水生生物种类减少、生态环境破坏等问题。通过采取水生态修复措施,对湖泊水体进行生态修复,可以提高湖泊生境的异质性和生物多样性,恢复生态系统的合理结构、高效功能和协调关系,使其结构和功能达到稳态。曹家湖、垱网湖水系连通项目的建设将有利于恢复曹家湖、垱网湖原有水域面积,改善曹家湖、垱网湖区域生态环境,有效提升湖滨生态环境,提升城市品位;通过堤防护岸加固、连通渠扩挖、新建水闸及其他配套工程,提高鸭儿湖水系防洪能力,保障流域防洪安全。
1、退田还湖还湿及水系连通工程。拆除港堤和内部圩堤24.12km,其中:拆除曹家湖港堤6.62km,曹家湖内部圩堤7.00km;拆除垱网湖内部圩堤10.50km;新建垱网湖闸(五四湖闸)188m³/s;拆除重建曹家湖闸100m³/s,移址重建螺丝径闸100m³/s;拆除曹家湖港沿线葛店镇曹家湖电排站及葛店镇垱网湖电排站。2、防洪排涝工程。新建大堤三处,总长7.84km,其中:栈咀尖-五角咀-中咀段2.95km;中咀到新湾2.39km;新湾到五四湖大堤2.50km;新建垱网湖泵站及配套小型泵站;实施栈咀港扩挖及整治。3、水生态修复工程。建设湖滨带生态修复、湖泊水体生态修复和水源涵养林。其中种植水生植物270h㎡(公顷),种植防护林3.30万株,播撒草籽4899kg,建设水源涵养林17.23h㎡(公顷)。本项目总投资66,716.36万元,其中:拟申请项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券5,000.00万元,占投资总额的7.49%;用于项目支出的资本金61,716.36万元,占投资总额的92.51%。本项目预期收入主要来源于停车位收入、灌溉收入、广告位出租收入和苗木出售收入。本项目主要成本费用包括燃料及动力费用、人员工资及福利费、广告位运维成本、停车场运维成本、移栽费、维修费、管理费用等组成。经测算,本项目债券存续期内运营收入为14,707.93万元,运营成本为5,135.52万元,净收益为9,572.41万元,专项债券融资本息为7,106.00万元,相关收益对专项债券融资本息的覆盖倍数为1.35倍。本项目还本付息资金具有较强的稳定性与风险抵抗能力。本项目的实施,实现了严家湖、五四湖、曹家湖、垱网湖及周边水系的连通,有助于湖泊功能恢复;通过水生态修复措施对湖泊水体生态修复,提高了湖泊生境的异质性和生物多样性,恢复生态系统的合理结构、高效功能和协调关系,使其结构和功能达到稳态,防洪排涝能力提高,推动长江大保护向纵深发展,支撑长江经济带高质量发展。