案例 | 湖北省鄂州市“葛店开发区公共卫生临床中心”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 305天前
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社会事业
人民的身体健康是国家繁荣和社会进步的基石。医疗卫生是保障人民身体健康的基础。医疗卫生系统的建设和发展，可以提供及时、有效的医疗服务，保障人民的健康权益。
截至2023年8月23日，该项目共发行2批次，累计发行金额37,000.00万元。其中：2022年3月29日发行30000.00万元，期限15年，利率3.22%；2023年8月23日发行7000.00万元，期限15年，利率2.83%。
当地周边目前现有医疗机构和设施匮乏，医疗从业人员不足，医疗机构床位数和医护人员数量尚未达到全省平均水平；现有的医疗服务水平不高，解决危、重、急、难病的能力不足，无法从根本上满足广大群众就医需求。葛店开发区公共卫生临床中心是集预防、医疗、教学、公共卫生服务、重大疫情防控、医疗物资储备于一体的平战结合医疗综合体。该项目建成运营后，将大大方便群众就医，提升葛店开发区基本公共卫生服务水平，以及应对突发公共卫生事件能力。本项目拟分两期建设，新建总建筑面积68,776.93平方米，其中地上建筑面积48,385.53平方米，地下建筑面积19,846.56平方米。建设内容包含普通临床部、疾控临床部、行政管理及科研、后勤供应保障、公共卫生、疾控中心及其他相关设施，配建床位300张（疾控临床部病床100张、常规病床200张）。地下室层数为1层，防空地下室位于地下1层。地下室总建筑面积19,774.66平方米，平时主要功能是车库；其中防空地下室建筑面积2,520平方米，共划分两个甲类核6级常6级二等人员掩蔽所，防化级别为丙级。本项目总投资73,270.69万元，其中：拟申请项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券37,000.00万元，占投资总额的50.50%；用于项目支出的资本金36,270.69万元（含抗疫特别国债3,793.00万元），占投资总额的49.50%。本项目预期收入主要来源于门诊收入、住院收入和停车收入。本项目主要成本费用包括燃料及动力费用、水费、人员工资及福利费、修理费、药品、材料费用、管理费用等组成。经测算，本项目债券存续期内运营收入为330,612.49万元，运营成本为233,314.06万元，净收益97,298.43万元，专项债券融资本息为52,886.85万元，项目融资本息为56,679.85万元，相关收益对专项债券融资本息的覆盖倍数为1.84倍；对融资本息的覆盖倍数为1.72倍。本项目还本付息资金具有较强的稳定性与风险抵抗能力。本项目的实施将进一步加快该区基础设施的建设，带动周边社会服务产业的发展，对当地基础设施、社会服务容量都起到积极的推动作用，并且能够给当地居民提供优质的医疗服务，有利于当地城市建设，推动区域发展。
