案例 | 山东省新泰市“2023年高标准农田建设”项目
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 271天前 | 309 次浏览 | 分享到:

该项目改善农业基础环境,为农业现代化提供基础设施条件。通过土地整理,项目区将形成较规整的田块,配套较完善的田间道路系统、农田灌排系统和农田防护系统,为农业集约化、规模化生产等奠定基础。为引进和采用农业新技术、运用现代农业经营管理方法、建设新型的现代化农业提供基础条件和保障。

发行情况

截至2023年10月,该项目共发行2批次,累计发行金额21700.00万元。2023年911日,发行15000.00万元;2023年1027日,发行6700.00万元

项目陈述

1.背景

项目建设符合国家及地方国民经济发展规划要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出:持续强化农业基础地位,深化农业供给侧结构性改革,强化质量导向,推动乡村产业振兴。夯实粮食生产能力基础,保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全。坚持最严格的耕地保护制度,强化耕地数量保护和质量提升,严守18亿亩耕地红线,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡,严禁占优补劣、占水田补旱地。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,建设国家粮食安全产业带,实施高标准农田建设工程,建成10.75亿亩集中连片高标准农田。
2.重要性
(1)提高土地利用率,增加有效耕地面积,提高耕地质量,有效缓解人地矛盾。耕地是农业生产的基础,基本农田是耕地的重要部分,是耕地中的精华。因此,增加耕地面积,改善农业生产条件,提高耕地质量是一项关系到项目区未来人口增长和农业发展的大事。
(2)增加农田基础设施建设,完善农田配套工程,改善项目区农业生产条件。从目前情况看,项目区农田基础设施仍较为脆弱,与抗御普通的自然灾害,确保农田稳产高产仍有较大的差距。迫切需要加强基础设施建设,完善农田配套工程,改善农业生产条件。

(3)实现耕地总量动态平衡确保国家粮食安全的重要保障。随着经济的发展特别是城镇化工业化建设步伐的加快,土地需求量增大,耕地在不断减少,耕地总量动态平衡难以保持,粮食安全受到威胁,通过规模土地综合整治可以促进全市耕地总量动态平衡战略目标的实现,确保国家粮食安全社会稳定。

项目单位

新泰市财金投资集团有限公司

建设内容

项目建设规模148000亩,新增耕地95909亩,共涉及青云街道、谷里镇、汶南镇、西张庄镇、果都镇、楼德镇、石莱镇等乡镇,通过实施土壤改良工程8665万㎡、土地平整6250万㎡、道路建设44.8km、新建机井810个、灌溉与排水等工程。

建设期:本项目预计工期为2023年3月至2025年2月。

资金筹措

项目总投资62000.00万元,本项目资金筹措方式包括企业自有资金、专项债券,其中:企业自有资金31620.00万元,占总投资比例的51.00%,发行专项债券30380.00万元,占总投资比例的49.00%。

收入来源

本项目收入主要来源于新增土地流转收入。土地流转收入按1700万元/万亩,土地流转成本800万元/万亩,则年收入为16304.53万元。

总结

本项目通过合理利用土地,提高耕地产出率,增加农民收入,切实保护了耕地数量。通过土地整理,项目区内农田道路、灌溉排水工程将全部配套,建立起平直畅通、互联互通、整齐统一的道路网络和灌溉网络;项目区内部高低不平的耕地将得到最大程度的平整,建成整形合一的高标准农田。项目区形成田成片、路相通、林成行、沟渠成网的生产布局模式,增强了耕地的保水、保肥、抗灾能力,从而极大地改善了项目区农业生产条件,提高了农业生产效率,保证农业生产的稳定发展,促进农业的可持续增长和农村经济可持续发展。经过田、水、路、林、村的综合整治,把项目区建设成为符合规程的标准耕地,将增强广大人民群众特别是领导干部和国土资源部门合理利用土地,保护耕地的意识。这必将吸引农民加大对土地的投入,使耕地质量不断得以提高,同时为农业产业化经营和土地资产的营运创造良好的条件。


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