案例 | 四川省成都市“郫都区全域养老综合服务建设”项目
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 42天前 | 99 次浏览 | 分享到:

郫都区全域养老综合服务建设项目属于2024年民生实事项目之一,目前郫筒、德源、安靖、安德街道4个社区养老综合体改造已完成,其中郫筒、德源、安靖3个社区养老综合体已投运。后续还将选址德源、团结等点位以新建、扩建等方式新增养老院,项目全部完工投用后,将进一步提升郫都区全域养老服务水平和质量。

发行情况

截至2024年6月,该项目共发行2批次,累计发行金额26,000.00万元。其中,2022年6月13日发行6,000.00万元,10年期,利率2.91%;2024年5月16日发行20,000.00万元,10年期,利率2.41%。

项目背景

《成都市“十四五”民政事业发展规划》要求,加快完善优质普惠、创新协调的养老服务体系,优化养老健康服务。协同推进“健康成都”建设,建立健全政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制,提高老年人健康水平推动开展老年人心理健康和心理疏导服务,重点做好病残、空巢、高龄、临终等老年人心理关爱。加强宣传引导,普及安宁疗护文化理念,提升安宁疗护服务能力,支持发展社区和居家安宁疗护服务。

坚持公办养老机构“兜底线、保基本”职能定位,充分发挥公办和公建民营养老机构兜底保障作用,重点为特困老年人、低收入老年人、经济困难的失能半失能老年人提供无偿或低收费的托养、护理服务。改造公办养老机构设施,提高公办养老机构床位使用率,充分发挥公办养老机构的示范引领带动作用。深化公办养老机构改革,鼓励社会力量以公建民营等多种方式参与公办养老机构建设运营。

项目单位

成都菁弘投资集团有限公司

建设内容

项目建设内容:新建郫筒、新民场、友爱、唐昌4所中心养老院,建筑面积约71560平方米,设置床位约2040张;新建(改建)7个社区养老服务综合体,设置床位约200张。包括建筑工程、安装工程、消防、总平等工程,以及配套设施设备的采购、安装工程。

资金筹措

本项目总投资65,000.00万元。其中,自有资金26,000.00万元,占总投资比例为40.00%;发行专项债券39,000.00万元,占总投资比例为60.00%。

收入来源

本项目预期收入主要来源于养老中心床位收入、生活费和护理费收入、配套停车场和充电桩收入

运营成本

本项目主要成本费用包括能源消耗费、工资福利费、维修维护费、管理费用和财务费用。

融资平衡情况

经测算,本项目债券存续期内运营收入为118,378.28万元,运营成本54,293.56万元,税金及附加1,437.97万元,所得税0元,本项目息前净现金流量累计62,646.75万元。项目融资本息为51,870.00万元,相关收益对融资本息的覆盖倍数为1.21倍。

总结

本项目的实施有利于推进社会保障体系的不断完善,将有效地解决郫都区及周边地区对养老的需求与供给的矛盾,提升养老服务基本保障的能力。郫都区全域养老综合服务建设项目实施后,将改变郫都区目前养老机构不能满足日益增长的社会养老需求的不利现状,切实解决郫都区弱势群体困难生活,充分发挥社会保障作用。项目建成后还将带动周边第三产业的发展,拉动区域GDP增长,增加地方和国家财政收入,促进地方经济发展。


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