国家发展改革委9月25日召开专题发布会，介绍消费品以旧换新行动进展成效和典型做法。国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华表示，加强资金监管，确保资金真正用于“两新”工作，严防资金沉淀、挤占挪用等行为。2024年有不少民营企业获得了特别国债对特别国债资金的使用缺乏了解，同时一些预申报项目单位对资金的使用也有顾虑，对此我们根据当前的政策要求做一个简单回答：
目前大部分民营企业获得资金方式为补助和贴息，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》规定，投资补助和贴息资金均为政府无偿投入，无需民营企业偿还。整体要求是专款专用，定期汇报，接受监督检查。根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》，项目汇总申报单位应当定期组织调度已下达投资补助和贴息项目的下列实施情况，并按时通过在线平台向国家发展改革委报告。因不能开工建设或者建设规模、标准和内容发生较大变化等情况，导致项目不能完成既定建设目标的，项目单位和项目汇总申报单位应当及时报告情况和原因，国家发展改革委可以根据具体情况进行相应调整。打捆和切块下达年度投资计划的项目由省级发展改革委调整，调整结果应当及时通过在线平台报备。未按规定使用的，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》：国家发展改革委（打捆和切块下达投资计划的项目由省级发展改革委）责令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，应当核减、收回或者停止拨付投资补助和贴息资金，暂停其申报中央投资补助和贴息项目，将相关信息纳入全国信用信息共享平台和在“信用中国”网站公开，并可以根据情节轻重提请或者移交有关机关依法。（四）项目建设规模、标准和内容发生较大变化而不及时报告的；
目前，国家发展改革委已经制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确了全链条管理规定，预计近期将会公布。民营企业在申请超长期特别国债时应据实申请，根据自身情况和申报要求准备申报资料，同时做好资金拼盘确保项目能够按计划实施，当资金达到后建立专账管理，及时上报项目进展，按程序申报项目调整，主动接受主管部门检查监督。
