十四五期间我国将全面推进乡村振兴，只有乡村振兴了农民才能致富。2021年3月22日中共中央国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，强调2025年乡村振兴全面推进。

脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。

三农问题是关系国计民生的根本性问题。农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》，指导各级地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门加快地方政府专项债券发行使用。《通知》提出，各级地方农业农村（畜牧兽医、渔业）部门要积极主动入位，强化责任担当，把握时间窗口，把发行农业农村领域地方政府专项债券提上重要工作日程。要积极与财政、发改等部门沟通协调，反映农业农村投资需求，建立工作机制，强化工作衔接，精准落实专项债项目发行技术性要求，提高农业农村领域专项债券项目申报成功率；要强化项目筛选论证、包装设计，加强项目储备与地方政府债券发行工作的有效衔接，确保债券高效发行使用。《通知》要求，要认真总结2020年发行地方政府专项债券用于农业农村的典型做法和经验，强化宣传推介，全力推动增加地方政府专项债券用于农业农村规模。

专项债券从七个重点范围助力乡村振兴全面推进；

1、高标准农田：以耕地占补平衡交易指标为主要偿债来源的高标准农田建设专项债；国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》提出，确保到2022年全国建成10亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2035年全国高标准农田保有量进一步提高，不断夯实国家粮食安全保障基础。切实加强高标准农田建设。开展绿色农田建设示范，推进高标准农田建设整县示范。

2、现代种业提升：为规范和加强国家现代种业提升工程项目运行管理，推进现代种业高质量发展，农业农村部印发《国家现代种业提升工程项目运行管理办法》办法》规定， 项目运行管理工作实行“谁审批、谁监管”和“谁建设、谁负责”的原则，明确了项目管理部门和项目运行主体的管理职责；在体系管理上，按照种质资源保护与利用、育种创新、测试评价、良种繁育等4个项目类别；为确保我国种业安全，要明确当前我国种业安全和种业发展的主要任务，因地制宜抓好种质资源保护，培育可供实际推广应用的优良品种，积极引进消化吸收再培育，发展壮大综合性大型种子企业，推动产学研有机结合，为种业发展和种业安全提供必要条件。

3、农产品仓储保鲜冷链物：以项目经营收益为主要偿债来源的农产品仓储保鲜冷链物流设施专项债；中央1号文件明确提出要启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程：以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。

4、现代农业园区：现代农业园区是现代农业的展示窗口;是农业科技成果转化的孵化器;是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园;是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

5、农村人居环境整治：“千村示范、万村整治”为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研研究的基础上，提出了“千万工程”的经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。中央1号文件明确要求，实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。

6、乡镇污水处理：以财政补助和收取污水处理费相结合作为主要偿债来源的镇村污水处理设施专项债；农村垃圾、污水治理不仅是落实乡村振兴战略的需要，更是生态文明建设的需要，也是实现绿水青山就是金山银山的需要。

7、智慧农业和数字乡村：在国家《数字乡村发展战略纲要》框架下，围绕促进城乡融合发展、缩小城乡数字鸿沟，加强农村地区信息化建设，大力发展以数据为关键要素的农业生产性服务业，加快数字技术对农村地区生产、生活、治理(公共服务、公共事务、公共安全)等全面渗透；数字化实体试点建设，在农村地区建设10000个数字经济实体、1000个互联网小镇、100个数字县域经济实体，激活资源要素，发展数字经济，培育亲农惠农乡村新业态、新模式，促进农村地区创新创业与绿色发展。