案例 | 河北省“故城县医院核医学肿瘤综合治疗中心及综合服务能力提升改造”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 1102天前
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专项债券案例，社会事业，河北
注：此篇文章内容通过公开渠道整理所得，仅供参考学习。
本项目属于国家鼓励类项目，项目的开展不仅可以实现医院数据标准化、对外服务共享一体化管理，还能满足临床对核医学诊疗的需要，有利于核医学医师业务能力的提高和科研工作的开展，助力提高医疗诊疗水平。
故城县位于河北省东南部，是衡水市的下辖县，是京津重要的农副产品加工供应基地。衡水属于环渤海经济圈和首都经济圈的“1+9+3”计划京南区，为环渤海区域合作市长联席会议成员市，被称为“黄金十字交叉处”。2018 年末全市户籍人口 455.6 万人，其中城镇人口 160.0 万人，户籍人口城镇化率 35.13%。衡水境内有八条铁路或规划铁路交汇，是贯通南北东西的铁路交通枢纽。境内衡水火车站被誉为“京南第一大站”。
2016-2018 年，故城县分别实现一般公共预算收入分别为 95.7 亿元、103.5 亿元和 114.99 亿元，政府性基金收入分别为 55.7 亿元、117.5亿元和 127.45 亿元，受土地出让收入增长带动，政府性基金收入逐年上升。
项目包括核医学肿瘤综合治疗中心改造和院内综合服务能力提升改造两部分。核医学肿瘤综合治疗中心改造 400 平方米，购置医疗设备PET-CT 1 台、3.0T 核磁 1 台，对医院现有设施进行服务能力提升改造。
本项目资金总需求为4,900.00万元，自筹资金1,000.00万元，占比20.41%；拟申请专项债券资金3,900.00万元，占比79.59%。计划于2021申请使用专项债券资金3,900.00万元。债券期限 15 年，在项目存续期每半年年支付一次利息，本金分年偿还，在债券存续期的第 6-15 年每年的还本日均偿还债券本金的 10%，已兑付本金自兑付日起不另计利息。
项目建成投入运营后，收入来源主要为门诊收入、住院收入。债券存续期预计共产生收入496,693.76万元，总成本621,756.98万元，可用于融资平衡的资金为51,488.32万元，债券还本付息总额 13,009.68 万元，本息覆盖倍数为4.96倍。经分析，该项目首先具备了专项债公益性、收益性的基本条件，且本息覆盖倍数较高。
根据法律意见书可知，项目已取得立项、规划、政府等必备的批准文件，具备建设实施的许可手续；且将按照法律法规持续完善后续程序，推进项目建设工作。
根据财务测算可知该项目中的收入为专项债券提供了充足、稳定的现金净流入。该项目收入已经列明项目收入类型、收费单价、数量，项目收入核算符合实际。项目成本核算详实、合理，成本测算有对应的依据，列有投资测算表，符合相关政策规定。
