案例 | 江西省乐平市“乡村振兴（高标准农田）建设”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 1313天前
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农林水利
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2019年11月，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》明确提出，到2022年，全国要建成10亿亩高标准农田。高标准农田项目建设需要强大的资金保障，为破解高标准农田建设资金筹措难题，各省主动谋划项目资金筹措方式，积极利用专项债券融资优势，有利于高质量建设好高标准农田。
根据《关于对乐平市2020年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目初步涉及方案》，乐平市本次高标准农田建设项目总面积9.76万亩，预计新增耕地1458.31亩，项目主要建设内容包括：土地平整工程、水源工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护工程等。本项目总投资29060万元，资金来源于专项债券资金、单位自筹。其中申请专项债券15704万元，占项目总投资的54.04%；自筹资金13356万元，占总投资的45.96%。
本项目建成后收入来源主要为新增耕地出让收益、产能提升收益。
本项目运营成本包括两部分，分别为人工成本及设备运行维修成本。
经测算，本项目债券存续期内运营收入为22885万元，运营成本150万元，税费0万元，共可实现净收益为22735万元。项目用于资金平衡的相关收益为22735万元，融资本息为18609万元（本项目计划融资15704万元，利息2905万元），覆盖倍数为1.26。能够合理保证偿还本期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。江西省乐平市乡村振兴（高标准农田）建设项目以生态农业建设为基础，在保护生态环境的前提下，把农田水利配套设施建设、小流域综合治理、土地平整等工程措施，实现高效农田生态系统，达到保护生态环境、减少水土流失的目的。此外，通过项目建设，将会使农田产能增加，项目农民收入增加，给江西省景德镇市带来经济效益。
