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本项目所属领域为财政部专项债券积极支持的“两新一重”领域的新基建类事业项目。项目引用政策和建设规划方向可为同类型项目提供参考方向。
党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若大重大问题的决定》，明确了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体目标。城市治理是国家治理的重要组成部分。在新的时代背景下，灵璧县委县政府提出建设智慧灵璧项目正是对上述总体目标的积极响应，通过项目的建设，促进政府职能转变和治理能力提升，力推智慧政务、智慧民生与智慧经济并重前行。智慧灵璧项目建设内容概括为“1113+N”工程：一个政务服务一体化平台、一个数据中心、一个城市超脑、三大配套设施建设、N个应用场景。
新建政务服务一体化平台项目占地占地约32.424亩，总建筑面积67103㎡，其中：地上建筑面积49056㎡，地下建筑面积18047㎡，主要建设政务服务中心（市民之家）、智慧城市管理运营中心、大数据中心，配套建设中心的道路、水、电等公用设施。
本项目总投资估算130,000.00万元，其中，项目资本金为40,000.00万元，占项目总投资30.77%，由地方财政统筹解决。剩余90,000.00万元（占项目总投资的69.23%）通过发行地方政府专项债券的方式筹措。其中，2021年发行5000万元，2022年1月发行15000万元，2022年6月发行10000万元，计划2023年年初发行60000万元。
项目收入包含服务器租赁收入、数据资产运营收入、展示中心门票收入、体验电影厅/VR设施等科技设备收入、广告租金收入与纪念品售卖收入。
服务器租赁收入合计为218,740.00万元，数据资产运营收入合计为46,372.88万元，展示中心门票收入合计为3,592.80万元，体验电影厅/VR设施等科技设备收入合计为2,155.68万元，广告租金收入合计为328.11万元，纪念品售卖收入合计为2,155.68万元，经营期内的可实现各类经营收入合计273,345.16万元。
项目建成后，每年的经营成本主要包括外购原材料成本、外购燃料及动力费、工资与福利费用、管理费用--设备维护费、折旧摊销费、财务费用及其他费用。
经营期内外购原材料成本合计837.34万元，外购燃料及动力成本合计38973.08万元，工资与福利费用合计为1,312.44万元，设施设备维修维护费合计为5,153.31万元，折旧摊销费用合计为91,641.31万元，财务费用合计为64,208.88万元，其他费用合计为5,687.24万元，总成本费用为207,813.60万元。
在债券存续期间内共产生可用于还本付息的净现金流入为220,319.12万元，能够覆盖债券本息金额158,592.50万元，债务本息偿付保障倍数为1.39倍，用于还本付息的资金有充足性保障。通过本项目的实施将极大地促进灵璧县各领域信息化的最终实现，从而带动产业结构和经济结构的调整和升级；促进资源的优化配置，提高经济增长的质量和效益，消除区域内和区域间的发展不平衡。
