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为贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的决策部署，坚决遏制耕地“非农化”、防治耕地“非粮化”，深入推进广东省新一轮垦造水田工作，鼓励各地在此基础上垦造更多水田，严格落实耕地占补平衡，牢牢守住耕地保护红线。垦造水田已成为广东保障耕地占补平衡、守护粮食安全的重要举措。
本项目整治规模 3715.0271 公顷(合计 55725.4058亩)。全部为现有耕地提质改造，包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程。(1)土地平整工程:对项目区所有地块进行表土层剥离，然后全面平整，平整后地形坡度和田面坡度达到1级，然后再进行表土层回填、土地翻耕，全面培肥，提升耕地土壤质量。(2)灌溉与排水工程:尽量项目区各田块就近打机井抽取地下水，通过管线全面布局。(3)田间道路工程:采取利用原有的人行道路系统，根据居民实际的通行需求，布设主干道，根据道路实行的主要作用，在尽量少占用农田的前提下，划分道路级别，布局完善项目区道路网络。(4)土壤改良工程:开垦后的项目区不同功能区块进行种植改造，根据种植区的不同针对性地、合理地、分年度进行配施有机肥。本项目总投资估算为425000.00万元，资金来源计划为地方财政配套资金、专项债券募集资金。项目资本金为340000.00万元，占项目总投资的80%；项目拟申请政府专项债85000.00万元，占项目总投资的20%。
项目收入主要来源为转让水田指标取得收入。
本项目成本费用包括建安费和管理费。
经测算，本项目债券存续期内运营收入为501528.51万元，运营成本120868.50万元，共可实现净收益为380660.01万元。项目用于资金平衡的相关收益为380660.01万元，融资本息为176800.00万元（本次计划融资85000.00万元，利息91800.00万元），覆盖倍数为2.15。能够合理保证偿还本期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。
