一、 山东省经济情况
1、 山东省概况
2、山东省经济概况
二、 山东省总体新增专项债券发行情况
1、2018-2022年概况
2、2018-2022年期限利率发行情况
三、 山东省各地市新增专项债券发行情况
1、各地市发行概况
2、各地市发行期限情况
四、 领域发行概况
五、 项目数量情况
六、 小结
数据说明：
1）报告数据统计时间截至2022年12月31日；
2）2021年新增专项债券含100亿元支持中小银行发展；
3）部分数据四舍五入，因此部分分项数据之和与合计不等；
4）报告中项目领域统计数据全部根据我司内部标准自行划分，与官方或存在差异；
5）项目数根据每一批次项目名称统计，存在误差。
2018-2022年，山东省各地市及省本级中，发行新增专项债券最多的是省会济南市，共发行1796.2亿元，占比16.69%，发行额遥遥领先于其他地市及省本级；其余地市发行额占比均未超过10%。结合年均增长率来看，济南市虽然新增专项债券发行总额较多，但年均增长率处于一般水平，为31.82%，略低于全省的年均增长率32.85%；15个地市与省本级中，仅有5个地市与山东省本级年均增长率超过全省总年均增长率，增速最快为滨州市的53.35%，其次为德州市的50.16%。图 8 2018-2022年山东省各地市及省本级新增专项债券发行额、占比及年均增长率（亿元）
2、各地市发行期限情况
2018-2022年，山东省各地市平均期限最高为山东省本级，平均期限21.07年，最低为日照市，平均期限10.55年。15个地市及省本级，平均期限均高于10年，仅有山东省本级、烟台市和济南市的平均期限超过15年。图 9 2018-2022年山东省各地市及省本级新增专项债券平均期限（年）
2022年，各地市平均期限均有所增长，最高为山东省本级的24.33年，最低为淄博市的15.28年。15个地市及省本级，平均期限均高于15年，仅有山东省本级、济南市和烟台市的平均期限超过20年。图 10 2022年山东省各地市及省本级新增专项债券平均期限（年）
2018-2022年，山东省发行专项债涵盖包括支持中小银行发展在内的全部十个领域，其中发行额最多的为市政和产业园区基础设施领域，共发行3006.17亿元，占比27.93%；保障性安居工程紧随其后，发行2817.48亿元，占比26.18%；支持中小银行发展领域仅在2021年发行过100亿元专项债券。图 11 2018-2022年山东省各领域新增专项债发行额及占比（亿元）
自2018年起山东省发行新增专项债券便涵盖了几乎所有领域。自2019年开始，市政和产业园区基础设施与社会事业领域发行额得到较大幅度的增长，2020-2022年市政和产业园区基础设施、社会事业、保障性安居工程稳定处于前三的位置，其他各领域发行额排名较为稳定。图 12 2018-2022年山东省各领域新增专项债券发行额排名
2018-2022年，山东省各领域新增专项债平均期限最高为交通基础设施，平均期限22.19年，最低为土储，平均期限3.3年；多数领域平均期限超过15年。图 13 2018-2022年山东省各领域新增专项债平均期限（年）
2022年，山东省各领域新增专项债平均期限最高为交通基础设施，平均期限26.07年，最低为保障性安居工程，平均期限9.35年；多数领域平均期限接近或超过20年，各领域平均期限呈增长趋势。图 14 2022年山东省各领域新增专项债平均期限（年）
数据来源：专项债券信息网
2018-2022年，山东省共发行专项债券项目7400个，2018年山东省发行了大量发行额低于1000万元的小项目，导致在2018年发行总额与2019年相差不大的情况下，2018年项目个数比2019年多了近一倍，除此之外发行项目数总体呈增长趋势，2022年发行项目数达到2315个。图 15 2018-2022年山东省新增专项债券项目数（个）
数据来源：专项债券信息网
* 存在同一个项目在多个年度发行的情况，因此项目合计与总项目数不一致，下同。
2018-2022年，山东省各地市及省本级中，发行项目数量最多为济宁市，共发行716个项目；山东省本级发行最少，仅发行148个项目，主要为交通基础设施与医院及教育类建设项目。图 16 2018-2022年山东省各地市及省本级发行新增专项债券项目数（个）
五年发行的7400个项目中，续发项目共979个，占比13.23%，项目续发率自2021年开始超过20%，续发项目占比逐渐增加。表 3 2019-2022年山东省续发项目情况（个）
数据来源：专项债券信息网
五年间山东省各地市及省本级中，续发项目占比最高的是济宁市，占比达到21.65%，其他地区续发项目占比普遍位于15%及以下的区间。图 17 2018-2022年山东省各地市及省本级续发项目占比情况（个）
2022年山东省各地市及省本级中，续发项目占比最大的是聊城市，达到36.42%；2022年大多数地区续发项目占比超过20%，济宁市、聊城市、威海市占比超过30%，续发项目比例增加趋势明显。图 18 2022年山东省各地市及省本级续发项目占比情况（个）
山东省新增专项债券发行额一直处于国内领先位置，2022年也保持着较为优秀的增速与占比，在经济增长稳定，经济恢复势头明显的情况下，山东省专项债份额可能会保持领先的水平。从发行领域上来看，市政和产业园区基础设施、社会事业、保障性安居工程三个领域的投入明显高于其他领域。从发行期限上来看，山东省近年来明显偏好长期债券，发行多以20年期、30年期为主，也因此各地市、各领域的专项债平均期限都呈现增长趋势。同时续发项目数量和占比均有增加，项目跨年发行现象会更加常见。
