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习近平总书记在党的十九大报告作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，对我国“三农”发展具有重大的里程碑意义。实施乡村振兴战略是一个系统性、整体性、协同性的战略工程，其中产业兴旺是实施乡村振兴的重要基础。建设一个集生态循环种养现代农业科技成果高效转化与推广、乡村振兴全产业升级示范等多种功能于一体的现代农业产业链乡村振兴示范项目区，推动区域现代农业发展。有助于打造东营市本土农业发展，以高品质开拓农牧市场环节。
对垦利区高速以东片区、垦利街道片区等14个片区盐碱地实施土地整治、土壤改良、良种选育、农艺推广、后期管护等“改地”“改水”“改种”等系统工程，建设耐盐碱种质资源培育育种基地、盐繁试验田等。培育适合不同盐碱地的种质资源；引通过使用有机肥进行生物固氮，从根本上治理盐碱地，发展旱作农业。配套进排水干渠900千米、生产路600千米、桥涵等基础设施。本项目总投资估算为60000.00万元，资金来源计划为地方财政配套资金、专项债券募集资金。项目资本金为30100.00万元，占项目总投资的50.17%；项目拟申请政府专项债29900.00万元，占项目总投资的49.83%。项目收入主要来源为土地租赁和技术服务收入。
本项目经营成本费用包括运营费用、税费等。
经测算，本项目债券存续期内运营收入为171809.10万元，运营成本52992.77万元，共可实现净收益为118816.33万元。项目用于资金平衡的相关收益为118816.33万元，融资本息为70265.00万元（本次计划融资29,900.00万元，利息40,365.00万元），覆盖倍数为1.69。能够合理保证偿还本期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。本项目建成后能通过“农业+项目区”的现代农业产业园模式带动项目区及周边地区的农民从事农业相关产业。项目的实施能大量吸纳当地农民就业，增加农民的收入，提高其生活质量村集体、农民合作社与主办公司合作，以土地、服务等方式获得集体收入，可以有效改变村集体造血功能低的状态，进入良性循环，增强村集体凝聚力、持续发展能力。同时项目运营期间现金流稳定，可以满足专项债券还本付息的资金要求。
