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本项目为社会事业领域项目，国家发展改革委、体育总局联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》提出聚焦群众身边的健身设施，坚持绿色、低碳、实用的建设理念。本项目的建设，有利于改善和提高自贡市体育服务的基础设施，为实现“体育强国”的目标提供更可靠的基础保障。
“十四五”时期，是我国进入全面建设社会注意现代化国家的新发展阶段，是开启体育强国建设新征程、迈出体育强省建设新步伐的关键时期，也是抢抓成渝地区双层经济圈建设国家战略机遇、推动治蜀兴川再上新台阶的重要机遇期，人民群众日益增长的美好生活需要对体育事业发展提出新的更高要求。四川体育事业面临的机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。同时，四川体育发展不平衡不充分的问题客观存在，全省体育基础设施欠账大、配套不够，全民健身氛围不够浓厚，经常参加体育锻炼人数比例不高;竞技体育高水平运动员、教练员紧缺;青少年体育优势项目、基础项目后备人才储备不足;体育产业规模不大，体育消费潜力尚未充分释放。该项目符合自贡市体育专项规划。项目建设范围包括新建总建筑面积18300平方米，包含网球场、羽毛球场、乒乓球场、室外游泳池、室内游泳池、附属用房及相关配套设施。改造总建筑面积约5000平方米，包含室内健身活动室、花样游泳池等其他配套附属设施。
本项目总投资为13,000.00万元。资金来源为自筹资金和发行地方政府专项债券。其中:业主自筹资金2,600.00万元为项目资本金，占项目总投资的20%;发行地方政府专项债券10,400.00万元，占项目总投资的80%。
根据项目进度情况，本项目自筹资金及政府专项债券融资资金将于2022年、2023年、2024年陆续投入到项目建设工作中，2022年投入资金5,200.00万元，2023年投入资金5,200.00万元，2024年投入资金2,600.00万元。
盐都全民健身中心项目收入来源主要为：场地使用收入、对外教学收入、健身中心收入、停车场收入、运动设备及训练辅助用品收入以及广告位收入等，运营期预计可实现含税收入31,229.78万元。
本次对盐都全民健身中心项目建成后正常经营阶段的运营成本结合未来市场价格和当地实际情况进行预测,包括外购燃料及动力费、运动设备及训练附注用品成本、编外人员工资及福利费、维护费、其他费用、折旧费、税费等。经测算，本项目总成本为9,928.92万元。
盐都全民健身中心项目运营收入29,379.52万元,未包含折旧摊销利息的经营成本为9,928.92万元，扣除经营成本后的项目收益19,450.60万元,本次盐都全民健身中心项目专项债券发行规模10,400.00期限为10.00年，利息按照4.00%/年计算，本次债券本息合计共14,560.00万元，项目收益是债券本息的1.34。
本项目建成后，不仅能从根本上改善区域公共体育基础设施条件，提高了区域体育基础设施力量，并且进一步健全和完善了区域全民健身体系，使区域的体育服务功能更加完善。该项目进一步完善区域基础设施建设、改善体育设施供应条件、进一步规范全民健身环境、提升全区全民建设基础设施服务。
