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林业是生态文明建设的主战场,本项目建设是实现沙湾区经济发展与生态环境建设协调发展的重要举措,是推进绿色发展、生态发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式,为人民群众创造良好的生产生活环境的项目。
乐山市总体规划提出:四川省乐山市林业局坚持结合林业实际,积极谋篇布局,全力推动乐山林业高质量发展。一是推进林业绿色发展。坚持以“绿秀嘉州行动”为抓手全面推进国土森林化,助推四川国家公园城市“示范城”建设统筹开展造林工程、森林质量提升、森林城市建设和多彩通道建设等9大行动,深入实施天然林保护二期工程、新一轮退耕还林、森林小镇建设等林业重点工程,全力推进乐山氓江大渡河林业生态建设示范项目,着力打造“绿色家园”“森林城市”。规划到2022年,全市实施营造林250万亩 (其中,提升森林质量85万亩),义务植树2500万株,森林覆盖率达到60%以上。二是加快建设四川森林康养首选地。依托乐山建设“世界重要旅游目的地”的重大机遇,立足森林康养的优质资源和区位条件,构建“一心、四带”森林康养发展格局,积极培育森林康养市场主体,大力发展森林康养产业,着力打造四川森林康养首选地。规划到2022年,全市每年营造康养示范林5万亩以上,建成省级以上森林康养示范基地、康养人家、森林小镇80个,森林康养产值达50亿元。沙湾区以山地地形为主,全境处于大凉山与四川盆地的过渡地带,森林资源丰富,又有四川美女峰国家森林公园等生态敏感区,其森林资源的分布和特点在乐山市既具有典型性,又具有特殊性。目前《四川乐山氓江大渡河林业生态建设示范项目实施方案》 (2017-2021年)针对沙湾区具体情况实施指导。以期优化乐山市沙湾区森林林分结构,调整森林树种组成,改善林分龄组,减少病虫害发生,建立林火阻隔带,保障重点林区生态安全。对乐山建设长江上游生态屏障,打造全域旅游,建设国际旅游目的地,推进农业供给侧结构性改革等方面有重要的推动作用。实施林业生态建设,是贯彻习近平总书记“着力提高森林质量,实施林业生态建设”指示精神的重大举措,是长江经济带建设绿色低碳循环发展模式的生动实践。完成对巨按、杉木等人工商品纯林的更替改造,发展珍稀、珍贵树种混交林,调整森林结构,提升森林生态服务功能,是筑牢长江上游生态屏障的重要保证,是实现长江经济带珍稀树种保护和发展的重要手段,是提高林农经济收入的重要来源,是崛江大渡河流域建设小康社会的重要保证,项目的实施对沙湾区、乐山市、崛江大渡河流域乃至四川省具有极其重要的意义。通过本项目建设,实施精准设计、精准作业、精准管理和精准监测,着力推进集约人工林栽培、中幼龄林抚育和退化人工林修复,科学经营人工林。项目区森林资源总量持续增长、林分结构不断优化、森林质量和生产力显著提高,森林生态容量和承载力进一步扩大,森林生态功能持续提升,优质生态产品供给能力持续增强,有力促进全市生态资源持续增加,有效维护森林生态安全,加速推进生态林业、民生林业和林业现代化建设,为全面建成小康社会提供更好的生态条件。
对峨沙康养走廊周边3000亩多彩林、退化林及荒山荒坡进行修复改培、新造和抚育相结合,通过实施人工造林、改造更新补植套种林窗补植等技术措施,加大林分改造力度,提升森林质量。修建森林憩息步道20公里、同步发展林下种植和养殖,培养林下经济产业发展,建设休闲走廊周边生产道路,打造峨沙康养休闲康养基地。本项目总投资为30,000.00万元,资金来源于财政资金、地方政府专项债券。其中项目资本金:6,000.00万元,占总投资的20.00%,由财政资金投入;计划发行地方政府专项债券24,000.00万元,占总投资的80.00%,债券期限均为10年,每半年付息一次。截止2023-04-28,该项目共发行1批次,累计发行金额24000万元。本项目收入包括生态苗木经营收入、林下培育蘑菇收入等。林业生态建设对经济发展和人民生活的改善,与人口、就业等状况提高是多方面的,本项目的实施将在一定程度上促进当地的消费,同时也促进了沙湾区公共基础设施的建设,有利于带动该区域的土地升值,从而吸引更多投资,增加工业、商业、就业机会,形成良性循环。项目的实施能够美化城市整体形象,改善周边居民的生活环境,达到保护森林及湿地生态系统,促进经济社会可持续发展,实现人与自然的和谐共处。