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建设美丽乡村,首要任务是发展生产、振兴农村经济。这是以发展壮大县域经济带动美丽乡村建设的根本依据。博罗县柏塘镇片区农村人居环境整治乡村振兴建设项目依托当地资源,大力发展休闲旅游产业,转变传统农业单一产业结构,增加乡村发展能力;改变项目区整体环境,为农民增加收入和就业门路;建设美丽乡村的过程是实现农业生产社会化、企业化,实现农村市场化、工业化和城镇化的过程,是实现整个农业、农村和农民现代化的过程。
根据《博罗县“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,坚持把解决好“三农”问题作为“十四五”工作重心,优先发展农业农村,全面推进博罗乡村振兴。强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化,加强特色建设,打造“五谷丰登”“百里茶香”“东江画廊”“福长和美”“东纵精神”五大乡村振兴示范带。
博罗县农业农村局
对柏塘镇17个村(石岗村、高桥村、罗塘村、小洞村、平安村、古洞村、坳头村、禾水村、山前村、燕光村、鸭公村、水陂村、洋景村、石湖村、柏市村、上田埔村、邹光村)实施进行广东省惠州市博罗县柏塘镇一二三产融合示范镇(一期)项目——暨博罗县柏塘镇“百里茶香”乡村振兴示范带工程建设,主要建设内容包括:
①村容村貌提升工程项目。
②村道整治化工程项目(巷道改造、房前屋后排水沟设施建设等)。④公共文化设施项目(美丽庭院改造、茶园步道、房前屋后排雨水沟、雨污分流和掩埋工程等)。⑥三产融合示范镇的工程建设项目(茶山产业升级、发展果园采摘、生态渔业、稻田种植体验等)。⑦博罗县X199线北段工程(泰美罗营至柏塘罗塘段):国道G220与荷排路交叉口附近,路线向东南经过柏塘镇洋景村,终点接现状Y430泰美镇罗营村附近。路线全长7.8公里,其中桥长356米,采用四级公路双向两车道技术标准,设计速度20公里/小时(局部15公里/小时),路基宽8米,桥梁与路基同宽,具体路基横断面具体布置按照《公路工程技术标准》在下阶段设计时合理确定。采用水泥混凝土路面。⑧柏塘镇白岭村至横河镇花园村道路工程:主线长16.3km、支线长1.3km,路线全长约17.6km,采用三级公路标准,设计速度30km/h。标准路基宽度为8m。路基挖方271.7万m3,填方230.0万m3,大桥438m/3座,设置隧道0.73km/1座,涵洞71道,主要平交2处,其他交叉口17处。路面为沥青混凝土路面,沥青砼路面为121602平方米(不含桥梁);本项目占地共计984.3亩,其中耕地38.4亩,林地924.0亩,公路用地21.9亩。
该项目总投资91953.65万元,项目资金筹措方式由资本金和发行项目专项债券构成。其中,财政性资金62953.65万元,发行专项债券29000.00万元。2022年1月已通过2022年广东省政府专项债券(八期)融资3,000.00万元;2022年3月已通过2022年广东省政府专项债券(十六期)融资2,000.00万元;2022年5月通过2022年广东省政府专项债券(二十四期融资4,000.00万元;2023年计划发行政府专项债券20,000.00万元。(其中2023年1月通过2023年广东省政府专项债券(四期)融资19.000.00万元,2023年4月通过2023年广东省政府专项债券(十二期)融资1.000.00万元)。
本项目建成后收入来源主要为驿站、农家乐、示范带沿线产业收入、广告牌租赁收入、停车位出租收入、土地出让收入。本项目建成后的成本主要包括日常经营管理费、土地基金计提、其他费用、折旧摊销费用、税费、财务费用等。本次发行专项债券各项目预期业务可实现的项目相关收入为95612.53万元,成本为19648.19万元,收益为75964.34万元,项目存续期内债券本金与利息合计47679.00万元,项目存续期内偿债资金本息覆盖倍数为1.59倍,还本付息资金有充分保障,项目实施方案资金计划能够满足发行专项债券资金充足性要求。
本项目的实施有利于全面提高博罗县柏塘镇石岗村、高桥村、罗塘村等17个行政村村庄人居环境水平、景观及村容村貌、提升博罗县旅游城市形象,是一项利国利民的民生工程和民心工程。能够促进城乡居民本地就业、创业,鼓励外出乡贤参与城乡建设,提升城乡居民归属感。同时,项目建设可以促进博罗县美丽乡村建设,将有效地改善投资环境,提高生产能力有利于改善人民的生活环境,提高居民的生活质量,促进博罗县经济发展。