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托育设施项目的建设可以为辖区适龄儿童提供更加宽阔的学习场所，能够更加满足辐射范围内的适龄学生对科学文化知识的需要，同时也为国家和社会培养一批具有良好价值观、科学观的四有人才奠定了良好的基础，促进了新疆维吾尔自治区教育事业的可持续发展。
我国0-3岁儿童入托率约为5%，远低于国际平均33%的入托水平，托育服务供给严重缺失。国内托育机构，行业内普遍存在托育服务供给不足、机构专业程度良莠不齐、师资队伍素质不够高等问题。不论是从数量上还是质量上，都远不能满足家庭的现实需求，婴幼儿托育服务供需矛盾比较突出。目前乌鲁木齐市入托率为约为4%，远低于国家平均水平，随着全面二孩政策的落地，人们对早期教育的需求愈发迫切。为解决乌鲁木齐市公共托育服务设施严重不足问题，需建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，满足人民群众的婴幼儿照护服务需求。
项目规划用地在经开区（头屯河区）西湖路以西、黄山街以北，新建一栋综合楼，开设10个托育班，其中5个托大班，5个托小班；总建筑面积约2000平方米，主要包括活动室、清洗室、寝室、门卫室，以及绿化、大门、围墙、地面硬化、供热管线、给排水管线、电力管线等附属配套设施。本项目总投资估算为1640.00万元，资金来源计划为地方财政配套资金、专项债券募集资金。项目资本金为1000.00万元，占项目总投资的60.98%；项目拟申请政府专项债640.00万元，占项目总投资的39.02%。项目收入主要来源为托儿费、餐饮等收入。
本项目成本费用包括燃料及动力成本、材料费、工资及福利费、修理费、其他管理费用、税费、财务费用等。经测算，本项目债券存续期内运营收入为6190.80万元，运营成本3910.34万元，共可实现净收益为2280.46万元。项目用于资金平衡的相关收益为2280.46万元，融资本息为1450.00万元（本次计划融资1000.00万元，利息450.00万元），覆盖倍数为1.57。能够合理保证偿还本期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。乌鲁木齐市经开区（头屯河区）黄山街道托育设施建设项目建成后能够完善黄山街道托育园各类托育设施和专业教学设备，全面提高托育园教育教学质量及办学水平，为学生提供优质的学前教育。
