【地方债周报220期】财政部确定下半年债券发行总基调 防范偿债风险仍是重中之重
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 488天前 | 202 次浏览 | 分享到:

全国发行情况


(01.01-07.23)

发行概况

根据查询专项债券信息网数据显示,截至7月23日,2023年地方债已发行47501亿元,其中新增专项债券发行24117亿元(含1342亿元支持中小银行发展专项债券),完成全年额度38000亿元的63.47%,剩余全年额度13883亿元。
剔除支持中小银行发展专项债券发行规模后,目前已有广东、四川、福建、江苏、湖北、北京、江西、陕西、新疆、广西、辽宁、云南、甘肃、山西、上海、青岛、宁波、内蒙古、大连、青海、新疆兵团等21省市完成提前批发行;福建、青海、北京完成全年发行。
2023年7月19日,财政部召开2023年上半年财政收支情况新闻发布会,介绍上半年财政收支情况,并答记者问。发布会上预算司副司长李大伟再次强调专项债券必须用于有收益的公益性项目建设要求项目主管部门和项目单位详细分析项目融资收益平衡情况,各级财政部门也将融资收益平衡作为审核把关重点,不具备条件的不得纳入专项债券项目库,也不得申请专项债券资金,切实防范专项债券偿债风险。
下一步,将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警,指导地方加快专项债券发行使用节奏

对财力薄弱、风险较高的地区予以重点关注,及时发现并妥善处置财政运行中的风险隐患,确保财力薄弱地区的“三保”不出问题。 

发行规模

截至7月23日,2023年全国除西藏外,36个发行主体已成功发行1161期地方政府债券,已发行规模为47501亿元。
其中,专项债券30194亿元,一般债券17306亿元。
其中,新增债券28689亿元,再融资债券18811亿元。

发行地区

截至7月23日,2023年全国除西藏外,36个发行主体已发行47500.64亿元地方政府债券。其中,广东、四川、山东、江苏、河北发行规模名列前五,且发行规模均超两千亿元。
除西藏外,36个发行主体已发行24117.28亿元新增专项债券。其中,广东、四川、山东、江苏、河北、安徽、浙江、河南、福建新增专项债券发行规模超千亿元

发行期限

截至7月23日,2023年地方政府债券已发行47500.64亿元,平均期限13.58年,平均利率2.96%。
新增专项债券已发行24117.28亿元,平均期限17.81年,平均利率3.08%。
平均期限最高的为宁波市(25.12年)、云南省(22.98年)、陕西省(21.04年)。
平均期限最低的为北京市(10.39年)、宁夏(10.45年)、内蒙古(11.08)年。

还本方式

截至7月23日,全国已有河北、宁夏、湖北等24个省市发行181期分年偿还新增专项债券,发行规模合计5211.62亿元(占已发行新增专项债券规模的21.60%)。其余地方政府债券均采取到期一次性还本,合计47500.64亿元。
河北累计发行1289.91亿元分年偿还新增专项债券,占已发行地方政府债券规模的52.10%,占已发行新增专项债券规模的100%。
宁夏累计发行30.00亿元分年偿还新增专项债券,占已发行地方政府债券规模的19.47%,占已发行新增专项债券规模的96.12%。
湖北累计发行897.05亿元分年偿还新增专项债券,占已发行地方政府债券规模的48.42%,占已发行新增专项债券规模的93.50%。

发行进度

截至2023年7月23日,新增专项债券已发行24117.28亿元(含1342亿元支持中小银行发展专项债券),占全年总额度38000亿元的60.80%

剔除支持中小银行发展专项债券发行规模后,目前已有广东、四川、福建、江苏、湖北、北京、江西、陕西、新疆、广西、辽宁、云南、甘肃、山西、上海、青岛、宁波、内蒙古、大连、青海、新疆兵团等21省市完成提前批发行;福建、青海、北京完成全年发行。

三季度发行计划

截至7月23日,已有24个地区披露三季度发行计划,计划发行地方政府债券20131.41亿元,其中
专项债券15432.88亿元,一般债券4698.53亿元。
新增债券11731.79亿元(含专项债券10221.05亿元),再融资债券8399.63亿元。



本周发行情况


07.17-07.23


发行规模

本周地方政府债券发行规模1915.55亿元,其中
专项债券1257.49亿元,一般债券658.06亿元;
新增债券1105.92亿元(其中专项债券1014.68亿元),再融资债券809.64亿元。

发行地区

本周共有9个地区(河北、湖南、安徽、甘肃、北京、吉林、重庆、四川)成功发行62期地方政府债券,发行规模1915.55亿元。其中,新增专项债券44期,发行规模1014.68亿元

发行期限

本周成功发行地方政府债券平均期限为12.38年,其中新增专项债券平均期限17.16年。

本周成功发行新增专项债券涉及六种期限类型,为下周预计发行新增专项债券涉及六期限类型,包括5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。其中,5年期发行46.28亿元,占比为4.56%;7年期发行42.08亿元,占比为4.15%;10年期发行170.39亿元,占比为16.79%;15年期发行246.09亿元,占比为24.25%;20年期发行380.23亿元,占比为37.47%;30年期发行129.62亿元,占比为12.77%。

还本方式

本周共发行62期地方政府债券,发行规模合计1915.55亿元;其中新增专项债券44期,发行规模合计1014.68亿元。本周发行债券中,采取分年还本的有5期,发行金额61.72亿元,占本周发行总额的3.22%采取到期一次性还本的有57期,发行金额1853.84亿元,占本周发行总额的96.78%。


下周预计发行情况


(07.24-07.30)


发行规模

下周地方政府债券预计发行规模2268.75亿元,其中
专项债券1538.17亿元,一般债券730.58亿元;
新增债券913.30亿元(包括714.33亿元专项债券,再融资债券1355.45亿元。

发行地区

下周预计共有13个地区(宁夏、陕西、江西等)计划发行84期地方政府债券。其中,新增专项债券59期,发行规模714.33亿元

发行期限

下周预计发行地方政府债券平均期限为10.08年,其中新增专项债券平均期限17.26年。

下周预计发行新增专项债券涉及期限类型,包括5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期。其中,5年期发行24.78亿元,占比为3.47%;7年期发行6.81亿元,占比为0.98%;10年期发行213.52亿元,占比为29.89%;15年期发行99.19亿元,占比为13.89%;20年期发行256.88亿元,占比为35.96%;30年期发行113.15亿元,占比为15.84%。

还本方式

下周天津、云南计划发行5期分年偿还新增专项债券,发行规模合计39.80亿元。其余均采取到期一次性还本,合计2268.75亿元。

附表:

附表1:2018-2023年地方政府债券月发行情况

单位:亿元


附表2:2018-2023年新增专项债券月发行情况

单位:亿元


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