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案例 | 山东省沂水县“水环境综合治理”项目
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 401天前 | 483 次浏览 | 分享到:

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随着沂水县的不断扩建，居住人口的增多，社会经济的发展和人民生活水平的提高，现沂水县的污水处理设施、排水设施已不能适应城区发展和人民群众生产生活的需求，黑臭水体、水质不达标等问题也制约了城市的社会经济、城市建设和投资环境的发展。本项目能够改善沂水县水环境，进而改善沂水县城市形象，促进经济发展。

发行情况

截至2023年9月，该项目共发行2批次，累计发行金额34600.00万元。其中2023年1月发行20000.00万元，2023年8月发行14600.00万元。

项目陈述

1.背景
《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出：持续改善水生态环境质量。深入推进河湖长制，以水资源、水生态、水环境、水风险“四水”协同为路径，加强水资源利用，推动粗放式治污向精准治污转型。优化水资源配置，加大再生水利用。建立河湖生态流量评估机制，编制并落实生态流量保障实施方案。以入河排污口“查测溯治”为基础，建立基于流域控制单元的“污染源-排污口-水质”全链条管理机制。加快城市污水处理提质增效，持续推进城市污水收集处理设施及其管网配套建设，全面完成全市老旧小区雨污分流改造，全面消除城乡建成区黑臭水体。强化饮用水水源环境保护，深入实施“千吨万人”饮用水源保护工程，全面提升集中式饮用水水源地环保监管水平和保障能力。强化水污染应急处置能力建设，完善突发水污染事件应急预案，加强环境应急物资储备和设施建设，开展应急事故池、截污闸、河道截流坝、橡胶坝等各类环境应急防控和处置设施的排查整治。加强地下水污染防控，开展地下水污染防治分区划分，实施地下水污染源分类监管。
2.重要性

项目的实施可以改善和提高沂水县各村落水体水质，对预防各种传染病、公害病，提高人民健康水平起到重要作用。项目建成后，沂水县行政村生活污水达到有效治理的比例可达到55%以上。对于提高沂水县基础设施水平、改善和提高环境质量水平、加快城乡一体化发展、缩小城乡差距，建设美丽乡村起到重要作用。项目的建设是一项城乡基础设施与水域环境治理相结合的可持续发展工程，它将对沂水县的经济腾飞起到十分积极的作用。虽然看不到有形的产品，但它却产生巨大的社会财富；保护了人类赖以生存的生命之水，使生态环境步入良性循环轨道。

项目单位

沂水县浚源水务集团有限公司

建设内容

（1）农村生活污水治理项目
本项目共涉及沂水县162个社区，拟建设DN300污水管网434637m，DN200污水管网1402384m，DN100污水管网676611m；建设户内收集池84811个，DN315塑料检查井67848个，DN800成品混凝土井10866座；建设10m³收集池676座，20m³收集池232座，30m³收集池170座；并建设污水处理站55个。
（2）农村黑臭水体治理
本次农村黑臭水体治理项目涉及沂水县三个镇（四十里堡镇、许家湖镇和高桥镇）共9处，其中，2020年排查出的黑臭水体4处，包括四十里堡镇中海子后村、四十里堡镇老官庄村、许家湖镇新建村、高桥镇沭水二村；2021年落实生态补偿机制，改善区域水环境质量，新增治理黑臭水体5处，包括四十里堡镇薛家官庄村、三十里堡河道、西许家庄村东、四十里堡村东河道、三十里堡西南河道。项目拟采取截污控源+底泥疏浚+底泥原位修复+生态修复方式进行治理，清淤或原位修复。
（3）乡镇驻地管网改造工程
项目拟对沂水县部分乡镇驻地实施雨污分流改造。主要敷设DN400钢带增强HDPE管43130m、DN600钢筋混凝土管4100m，建设混凝土检查井（D=1.0m）958座。
（4）马站镇产业园区污水处理厂建设

项目拟建设马站镇产业园区污水处理厂，污水处理厂总用地30亩，通过出让方式取得，远期设计日处理污水规模16000m³。本次拟建设一期工程，设计日处理污水规模10000m³。

资金筹措

项目总投资119734.00万元，资金来源：项目业主自筹资金58934.00万元，拟发行专项债券60800.00万元。

收入来源

本项目收入来源为马站镇产业园区污水处理现金流入、农村生活污水处理现金流入、河砂现金流入和财政补贴现金流入。
（1）马站镇产业园区污水处理现金流入
项目建成正常运营后，可实现污水处理能力10000m³/日，运营天数按365天计算，污水处理价格参照沂水县人民政府和沂水县浚源水务集团有限公司签订的《沂水县“十四五”城乡水环境综合治理项目特许经营权合同》，按照5.0元/m³计算。第一年预计实现率50%，第二年预计实现率70%，第三年及以后年度预计实现率90%。
（2）农村生活污水处理现金流入
项目建成后，年处理生活污水量约为1102.30万m³，农村污水处理价格参照沂水县人民政府和沂水县浚源水务集团有限公司签订的《沂水县“十四五”城乡水环境综合治理项目特许经营权合同》，按2.4元/m³计算。第一年预计实现率50%，第二年预计实现率70%，第三年及以后年度预计实现率90%。
（3）河砂现金流入
项目建成后，每年进行项目水体维护治理工作，年清淤河砂总量约16万吨（参照《沂水县人民政府关于对沂水县水环境综合治理项目黑臭水体治理项目河砂处置权的委托书》），销售价格参照“我的钢铁网”临沂市河砂价格，确定单价按照140.83元/吨计算。第一年预计实现率50%，第二年预计实现率70%，第三年及以后年度预计实现率90%。
（4）财政补贴现金流入

根据沂水县财政局出具的《关于对沂水县水环境综合治理项目进行补贴的通知》，每年补贴沂水县水环境综合治理项目3500.00万元，补贴期限2026年至2045年。

总结

项目所涉及的农村社区综合环境较差，需要治理的村庄（社区），仅社区铺设了部分排水管网，其余的村庄基础设施薄弱，没有符合规范的排水管网，多数为明沟暗渠排水或地表漫流；没有集中的处理设施，只有少量粪便、污水经简单处理后肥田，其它大部分直接排入村边的河流或池塘，造成农村周边水体和地下水的污染；从整体上看项目区与新农村建设的要求还有相当大的距离，这些将对农村的长远发展产生不利影响。

因此，为了改变农村面貌，提升新农村形象，保障河流和地下水水质安全，就需要对沂水县内农村环境进行综合整治，完善农村生活污水排水管网、因地制宜建设污水处理设施。项目建设能够改变农村面貌，提升新农村形象，给沂水县国民经济的发展提供一个良好的生活环境。


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