案例 | 山东省济南市“数字济南城市综合感知预警网络工程”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 291天前
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新基建
济南在全国率先提出打造数字先锋城市，深入实施工业强市发展战略和数字经济引领战略，率先发布《济南市“十四五”加快数字化高质量发展规划》《济南市数字经济建设方案》，并印发实施软件、工业互联网、人工智能、元宇宙等一系列专项政策举措，推动数字产业化、产业数字化、算网一体化协同创新发展。
截至2023年9月26日，该项目共发行1批次，累计发行金额60,000.00万元。其中，2023年9月26日发行专项债券60,000.00万元，期限30年。对于国家，智慧城市是国家产业升级、结构调整拉动内需的民生工程。对于济南市而言，智慧城市同样是一个创新发展、抢夺先机，进行业务结构转型的重大项目之一，是未来实现“大视频、大数据”的重要基础。这既是引领和支撑智慧城市规划设计、建设运营、迭代升级的重要抓手，也是新型智慧城市产业、技术规则制定权的载体。数字城市建设是要以数字化为手段，引领撬动政务服务、经济发展、社会治理、生态保护、政府运行等各个领域的整体性转变和全方位改革，根本上引领治理方式、生产方式和生活方式的大幅提升。数字济南城市综合感知预警网络工程，是在城市生命线工程、公共安全、生产安全、自然灾害防治四大领域建设一体化数字济南城市综合感知系统和指挥调度平台。
本项目位于济南全市范围内，主要建设内容和规模:建设综合感知及指挥调度平台，其中包括1套基础支撑平台、1套业务应用系统、1套领导驾驶舱。采购1座应急物资储备仓库。在全市1万个重点场所安装5万路结构化摄像机，在全市211个重点卡口安装402台电子围栏设备，在市内六区范围内安装3000个智慧灯杆,在全市范围内安装部署快速换电站1000套。建设城市生命线领域监测网络,覆盖城市燃气系统、供水系统排水系统、热力系统、综合管廊、桥梁、隧道、轨道交通等场景，增设前端监测感知设备，完善监测感知网络；建设公共安全领域监测网络，覆盖交通安全、消防安全、特种设备、人员密集场所、房屋安全等场景，增设前端监测感知设备，完善监测感知网络；建设生产安全领域监测网络，覆盖危险化学品矿山、工贸行业等场景，接入现有感知数据，完善监测感知网络；建设自然灾害领域防灾减灾监测网络，覆盖气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地址灾害、森林火灾等场景，增设前端监测感知设备，完善监测感知网络。新建无人机机场，完善空基感知网络。
本项目总投资212,914.65万元，其中：项目单位自有资金42,914.65万元，发行政府专项债券60,000.00万元，银行融资110,000.00万元。本项目预期收入主要来源于为企业和个人提供服务的营业收入（灯杆资源挂载服务收入、企业购买安全资讯服务收入、气象信息化服务收入、行业气象专项服务收入、气候可行性论证服务收入、监控摄像机租赁服务收入、非涉密感知网络信息服务收入）和为有关单位提供感知网络风险监测服务的收入（综治感知网络风险监测服务、城市生命线工程感知网络风险监测服务、自然灾害感知网络风险监测服务、公共安全感知网络风险监测服务、生产安全感知网络风险监测服务）等。本项目主要成本费用包括工资薪酬、运营维护费用、税费等。经测算，本项目债券存续期内运营收入为777,070.88万元，运营支出为117,262.36万元，各项税费114,401.60万元，专项债券融资本息为141,000.00万元，银行借款融资本息为163,165.00万元，融资本息合计为304,165.00万元，可用于资金平衡的息前净现金流为545,406.91万元，项目净现金流覆盖融资本息的覆盖倍数为1.79倍。本项目还本付息资金具有较强的稳定性与风险抵抗能力。智慧城市建设已经成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的重要驱动力，是推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要战略。本项目建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。
