引言：
近几年，地方政府发行新增专项债券已经成为一种重要的融资方式，为地方公共基础设施建设和经济发展提供了资金支持。而新增专项债券的还本方式是债券发行的重要环节，直接关系到政府的信用等级、债务风险以及债券的发行成本等方面。本文主要介绍2018年-2023年新增专项债券不同还本方式的发行情况。
数据说明：
1.本文数据统计截至2023年12月20日；
2.本文数据含支持中小银行发展专项债券和境外发行新增专项债券；3.“2019年北京市专项债券十一期”发行5.1亿元，发行人行使了提前赎回选择权，本文数据按照到期一次性还本计算；2018年9月，中国债券信息网披露深圳市2018年第一批政府专项债券发行资料，本批次共涉及6只债券；其中，4只新增专项债券的信息披露文件中披露“本金将分年偿还”，由此正式拉开了新增专项债券分年还本的序幕。2018年-2023年，全国已累计发行新增专项债券规模达到186778.62亿元；其中，采取到期一次性还本债券发行规模160860.52亿元，占比86.12%；采取分年还本债券发行规模25918.10亿元，占比13.88%；分年还本的债券发行规模稳步上升，由最初的29.60亿元上升到现今的8875.71亿元，六年时间，发行规模增长超过8846亿元。图 1 2018年-2023年新增专项债券不同还本方式发行规模（单位：亿元）
2018年以来，随着新增专项债券发行规模不断扩大，分年还本债券发行规模也逐年上升，虽然目前市场上85%以上新增专项债券还本方式仍然采取到期一次性还本，但从近六年的数据可以看到，其发行规模正逐渐缩小，而分年还本发行规模已由2018年的0.22%上升至2023年的22.46%。
图 2 2018年-2023年新增专项债券不同还本方式占比情况（单位：亿元）
除分年还本以外，部分地区还采取了“提前一次性还本、接续发行”等还本方式来进行债券偿还，例如：2019年7月，北京市发行的“2019年北京市政府专项债券十一期”行使了提前赎回选择权；2023年8月，吉林省发行的“2023年吉林省政府专项债券十四期”中提到“债券到期后拟接续发行”等还本方式。从新增专项债券还本方式类型的增加可以看出，政府正致力于加强债务管理、防控债务风险，通过多元化的还本方式，更好地规划和管理债务，为经济发展提供更稳定的支持。
