《湖北省卫生健康事业发展“十四五”规划》提到要强化基层医疗卫生服务体系，发挥健康守门人作用。要加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务的可及性和质量。通过加大投入，改善基层医疗设施条件，提高基层医生的诊疗水平，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。
截至2023年8月23日，该项目共发行1批次，发行金额2,300.00万元。建始县人民医院始建于1938年，是政府举办的集医疗、预防、临床教学、科研、康复保健和传染病隔离治疗定点医疗于一体的综合性非营利性医疗机构，是全州首批通过验收的国家二级医院。而三里乡当前卫生院医疗条件有限，部分患者需前往上级医院进行治疗。通过本项目的建设，改善三里乡卫生院的医疗环境，为患者提供更好的医疗服务，降低患者就医成本，同时优化建始县整体医疗资源布局，项目的建设是必需的。本项目总用地面积19135.00㎡，其中：医疗卫生用地14947.26㎡，道路用地4187.74㎡。总建筑面积16262.37㎡，其中：地上建筑面积14993.87㎡，包括医疗综合体大楼10576.03㎡，公共卫生大楼及食堂3216.03㎡，发热门诊761.57㎡，门卫室及预检111.80㎡，垃圾收集站、污水处理站、发电机房及配电房共328.44㎡；地下建筑面积1268.50㎡。配套建设室外道路、绿化、给排水、供配电及照明等基础设施工程，并购置相关设备设施。本项目总投资9,676.29万元，其中：拟申请项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券7,000.00万元，占投资总额的72.34%；用于项目支出的自有资金2,676.29万元，占投资总额的27.66%。本项目预期收入主要来源于住院收入、门诊收入、财政补助收入和停车位收入。本项目主要成本费用包括人工成本、医用材料成本、药品材料成本及其他费用组成。经测算，本项目债券存续期内运营收入为21,645.51万元，运营成本为8,536.76万元，净收益为13,108.75万元，项目融资本息为10,339.70万元，相关收益对融资本息的覆盖倍数为1.27倍。本项目还本付息资金具有较强的稳定性与风险抵抗能力。本项目的实施，不仅是对建始县基层医疗卫生体系的一次重要完善，更是对三里乡医疗卫生环境的一次实质性改善。它将以前所未有的方式提升患者就诊质量，使每一位患者都能在舒适、安全的环境中接受治疗。更重要的是，这个项目的成功实施，为实现基本公共卫生服务均等化提供了坚实的基础。此外，本项目的实施还将带来一系列的积极影响。它将提升三里乡的医疗设施水平，吸引更多的医疗人才前来工作，从而带动整个地区的医疗水平提升。同时，它也将为当地居民提供更多的就业机会，促进当地经济的发展。
