甘肃省新增专项债券发行规模整体呈现逐年增长趋势。2018—2023年分别发行新增专项债券204.00亿元、368.00亿元、614.00亿元、800.00亿元、1080.00亿元、713.00亿元，共3779.00亿元，年均复合增长率为28.44%。甘肃省2018—2023年新增专项债券发行情况
数据来源：专项债券信息网（www.zhuanxiangzhaiquan.com）甘肃省2018—2023年发行的新增专项债券共涉及2年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期七种期限类型。其中20年期发行规模最大，六年累计发行规模占甘肃省总发行规模的比例为52.60%。含权期限方面，甘肃省2018—2023年未发行过含权期限债券。甘肃省2018—2023年新增专项债券期限发行情况
单位：亿元
数据来源：专项债券信息网（www.zhuanxiangzhaiquan.com）甘肃省2018—2023年新增专项债券平均发行期限分别为5.66年、12.00年、19.73年、17.52年、16.45年、17.81年。2020年有较大幅度延长，2021年开始回落，平均发行期限整体呈现波动延长趋势。甘肃省2018—2023年新增专项债券平均发行期限情况
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甘肃省2018—2023年新增专项债券平均发行利率为3.92%、3.60%、3.62%、3.52%、3.16%、3.12%，整体呈现下降趋势，2023年较2018年平均发行利率下降幅度达到80BP。甘肃省2018—2023年新增专项债券平均发行利率情况
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甘肃省2018—2023年发行新增专项债券项目共3853个，新发项目数量从478个增加到745个，新发项目数整体呈上升趋势。新发项目数六年占比分别为100%、92.75%、92.36%、78.28%、84.59%、70.95%。随着项目数量的累积，续发项目数量逐渐增加，新发项目数占比整体呈现下降趋势。甘肃省2018—2023年新增专项债券新老项目发行情况
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甘肃省2018—2023年新增专项债券资金主要投向交通基础设施领域，六年合计占比为31.16%；其次是保障性安居工程，六年合计占比15.92%；农林水利和生态环保发行规模较小，累计占比分别为5.79%、4.13%；能源、新型基础设施建设发行规模最小，两个领域合计占比仅0.68%。甘肃省2018—2023年新增专项债券资金投向情况
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甘肃省下辖14个地市及甘肃省本级，发行规模梯度清晰，第一梯队为甘肃省本级和兰州市，六年累计发行规模分别为958.04亿元、628.17亿元，占甘肃省六年累计发行规模的比例分别为25.36%、16.63%；第二梯队天水市、武威市、临夏州、定西市、庆阳市，六年累计发行规模在200亿元—300亿元；第三梯队，陇南市、张掖市、酒泉市、白银市、平凉市、甘南州，六年累计发行规模在100亿元—200亿元；第四梯队，其他、金昌市、嘉峪关市，六年累计发行规模小于100亿元。甘肃省下辖行政区2018—2023年新增专项债券发行情况
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甘肃省2018—2023年新增专项债券的发行规模逐年上升，发行期限以20年期和10年期为主，百分之八十以上采取到期一次性还本，采取还本债券规模仅占12%；2018—2023年累计发行规模超500亿元的有甘肃省本级、兰州市。资金投向领域较为集中，新型基础设施建设、城乡冷链等物流基础设施、能源、生态环保领域发行项目较少，合计占甘肃省新增专项债券发行规模的比例低于10%。建议围绕政府投资三年滚动计划项目清单，从项目成熟度、投向吻合度、收益与融资平衡等角度对项目进行筛选，选择适合申报专项债券的项目进行重点谋划；同时紧密关注中央、省政府以及财政厅、发改委的政策变化，适时调整项目申报方向，如当下比较受关注的水利项目、农业领域项目、新型基础设施建设领域项目等。
甘肃省2018—2023年新增专项债券申请规模前十清单项目清单
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（1）案例一：民勤县城镇污水综合利用项目
建设内容：改造加压泵站1座；新建勤西路中水管线接管点至民勤红沙岗工业园区输水管道43公里，输水规模为1.0万m³／天；新建中途加压泵站1座，配套建设其他附属设施。在民勤红沙岗工业园区新建池容为5.0万m³调蓄水池1座。总投资构成及债券发行情况：本项目概算总投资16225.64万元，其中：项目资本金3662.64万元，计划使用专项债12563.00万元。截至2023年，该项目共发行2批次，累计发行规模11563.00万元。收入来源：污水处理费收入
（2）案例二：灵台县集中供热节能改造项目
（1）对县城区部分老旧住宅小区1322户进行分户改造，将原有的楼宇间大循环式供暖设施改造为分户式供暖。（2）县城区部分新建小区及老旧小区未安装智能化热平衡节能调节系统，计划对县城区11500户安装热平衡节能调节系统。（4）对县城区29座换热站进行自动化升级、节能改造等。总投资构成及债券发行情况：本项目概算总投资6458.03万元，其中：项目资本金2358.03万元，计划使用专项债4100.00万元。截至2023年，该项目共发行2批次，累计发行规模3500.00万元。收入来源：供热收入。
【数据说明】
1.发行规模包含支持中小银行发展和离岸人民币地方政府债券。2.由于部分项目在正常发行披露时发行规模四舍五入，导致项目合计发行规模与债券发行规模存在一定差异，故本文全国发行规模采用债券发行规模做统计分析，各发行主体发行规模采用项目合计发行规模做统计分析，且均不涉及资金用途调整数据。3.期限计算时，已将含权期限进行对应加和处理。同时，由于2018年部分项目无详细附件资料，无法判定所属债券期数，故本文按最小期限、利率进行计算。全文平均发行期限、平均发行利率均为加权平均。4.所有数据以项目名称为唯一标识，同一项目在不同发行批次的官方信息披露中名称不完全一致，可能会被判定为两个不同项目，可能会导致项目数量、总投资等信息与实际情况存在差异。5.同一项目在同一发行批次里可能在不同地市、区县里均有发行，本文将其作为分段项目，划分为多个项目，可能会导致项目数量等信息与实际情况存在差异。6.由于全国同类型项目或者同一项目在不同发行批次被分到了不同的资金投向领域，本文资金投向领域根据项目名称重新进行了资金投向领域的划分。同时，因离岸人民币地方政府债券（本文简称境外债）仅对外公布债券信息，无项目清单及附件资料，无法判断资金投向领域，本文单列“境外债”领域进行标注。7.被判定为同一项目的，其项目名称、资金投向领域及所属区划完全一致。8.同一项目在同一年度内发行多次的，仅记一次项目数；同一项目在多年度有发行的，在对应发行年度分别记一次项目数；在6年项目数汇总时，一个项目仅记一次项目数。9.部分省份存在资料缺失或总投资构成每批次发行均有变化，各省市2018—2023年新增专项债券申请规模前十项目清单根据已有发行资料进行统计得出。10.由于2023年10月-12月所发部分项目官方未披露项目清单、一案两书等信息，无法确定各项目的所属区划、领域及发行金额，因此本文对这部分项目所属区划和领域暂归为其他。
