污泥无害化处理和资源化利用已纳入2024年专项债券支持范围，属于生态环保投向领域的细分投向，过去也存在案例通过发行专项债券建设污泥处置工程。本项目为2023年发行专项债券的项目，项目建设内容包含建设污水处理厂和污泥处理工程，可为后续申报污泥无害化处理和资源化利用项目提供参考依据。
截至2024年2月，该项目共发行3批次，累计发行金额10200.00万元。随着宁陵县的发展，人民生活水平的进一步提高，城市污水收集及处理已成为当前的环境保护工作热点难点问题，广大群众对城市污水的有效治理呼声十分强烈。截至目前，宁陵县现有污水处理厂已接近满负荷运行，为了使城市污水处理系统能够紧跟城市发展，宁陵县人民政府提出本项目的建设。项目的建成有利于缓解宁陵县污水处理厂已接近满负荷运行的情况，可改善宁陵县城区环境卫生，改善当地环境质量和水质，营造出良好的水生态环境，必将全面改善宁陵县城区的环境面貌，推动市政设施建设。本项目建设内容主要包括污水处理厂提标改造、污水处理厂污泥处置工程、污水处理厂中水回用工程。1.污水处理厂提标改造
宁陵县第一城市污水处理厂、宁陵县第二污水处理及提标改造工程理厂的处理能力均为2.0万m³/d，提标改造项目是在污水处理能力不变的情况下，对现有污水处理工艺进行提标改造。项目改造后出水由一级A提至地表水IV水标准。
2.污水处理厂污泥处置工程
污泥处理工程服务对象为宁陵县第一、第二污水处理厂和第三污水处理厂产生污泥的处理。项目建成后，设计日处理污泥能力为60吨。
3.污水处理厂中水回用工程
项目建设内容包括提升泵站、中水管网及其配套设施，配套设施包括吸水池、阀门井、消火栓（取水点）等，日回用中水量4.0万吨。设计管网20km。水源为宁陵县城市污水处理厂、宁陵县第二污水处理厂与宁陵县第三污水处理厂再生水，再生水水质已达一级A标准。
具体资金来源为：计划申请发行30年期地方政府专项债券资金17000.00万元，占总投资的53.60%；财政资金14716.76万元，占总投资的46.40%。项目收入主要包括污水处理收入、再生水回用收入、补贴收入。1.污水处理收入
污水处理收入含工业污水处理收入和生活污水处理收入。本项目污水处理收入为工业污水处理量按照2.2万吨/日，生活污水处理量按照1.8万吨/日。居民生活污水按照0.85元/m³计算，工业污水按照1.20元/m³计算，每年按照365天计算。
2.中水销售收入预测
本项目建成后，建设中水回用设施，其中中水处理设施，中水处理能力为4万吨/日，基于谨慎性考虑本项目中水销售按照1.4万吨/日计算，目前宁陵县非居民用水价格为3元/吨，项目下中水销售按照1.0元/吨计算，每年按照365天计算。
3.补贴收入
本项目建成后，由于项目承担着宁陵县城区污水处理任务，为减轻运营压力，宁陵县财政局对本项目每年补贴500万元。
本项目主要成本费用包括原材料费用、燃料动力费、工资福利费、设施维护费用、管理费用等。本项目的污水处理厂污泥处置工程是项目建设内容的构成之一，项目自身收益可覆盖这部分建设。在谋划污泥无害化处理和资源化利用项目的过程中，应挖掘污泥处理过程中的收益部分，实现融资与收益自求平衡。另外本项目在论述项目收入和成本过程中考虑慎重，如对污水处理量、原材料费用的测算考虑，论证依据充分，对同类型项目在收入、成本方面的财务测算有重要较高价值。
