一、2026年地方政府债券发行概况 

截至3月29日，全国地方政府债券发行合计30804.01亿元，其中新增债券13944.35亿元、再融资债券16859.66亿元。新增债券平均期限为18.47，平均利率为2.21%；再融资债券平均期限为16.05，平均利率为2.14%。

全国发行新增地方政府债券13944.35亿元，其中一般债券2578.60亿元、专项债券11365.75亿元，按全年4.4万亿限额计算，发行进度为25.8%；其中新增专项债券平均期限为20.53，平均利率为2.28%。

 二、2026年新增专项债券 

（一）本周发行计划（3月30日-4月3日）

本周共有四川省、河南省等5个地区计划发行19期地方政府债券，发行规模1184.24亿元；其中，新增专项债券计划发行10期地方政府债券，发行规模297.48亿元。

作资本金情况：本周有四川省等2个地区新增专项债券用作资本金，其中，作资本金比例最高的为四川省，占比为10.56%，做资本金金额24.67亿元。

（二）2026年新增专项债券用途明细

截至3月29日，全国共发行新增专项债券11365.75亿元，从资金用途来看：用于项目建设专项8750.18亿元，占比为76.99%，用于“特殊”类型项目1718.94亿元，占比为15.12%，用于土储类型项目892.55亿元，用于存量房类型项目4.09亿元。

从各省份发行情况来看，发行金额最多的为广东省，新增专项债券发行金额2016.95亿元，其中1574.64亿元用于项目建设，151.00亿元用于“特殊”类型项目；其次为江苏省，发行金额1338.42亿元，其中918.22亿元用于项目建设，260.00亿元用于“特殊”类型项目。

（三）各地区专项债用作资本金排行榜

从作资本金情况来看，全国共有1160.23亿元债券资金用作资本金，占已发行总规模的10.21%，作资本金比例最高的为广西，发行债券金额77.54亿元，33.54亿元用作资本金，占比43.26%。

重点省份作资本金情况

四川省：发行总规模669.72亿元，用作资本金规模69.58亿元，占比10.39%；

广东省：发行总规模2016.95亿元，用作资本金规模246.54亿元，占比12.22%；

河南省：发行总规模346.85亿元，用作资本金规模2.40亿元，占比0.69%；

安徽省：发行总规模340.47亿元，用作资本金规模46.70亿元，占比13.72%；

浙江省：发行总规模846.34亿元，用作资本金规模57.05亿元，占比6.74%。

（四）平均期限与平均利率

2025年全国新增专项债的平均期限为17.98，截至3月29日，2026年全国新增专项债平均期限为19.87 ，增加1.89年。

2026年新增专项债券平均利率为2.28%。从周平均利率来看，本周平均利率为2.20%，位于全年新增专项债券利率较低位置，全年第10周平均利率最高，为2.37%，第3周平均利率最低，为2.16%。

从月平均利率来看，截至目前本月平均利率为2.29%，较2025年3月同比增长0.17个百分点，位于本年度新增专项债券利率较高位置。

注：2026年第一周和第八周未发行新增专项债券；本小节专项债券含境外债发行情况。

（五）各地区发行进度对比

截至3月29日，已经有23个省市公布提前批限额，其中宁波市发行进度最快，发行326亿元的新增专项债券，发行进度为100%。

重点省份新增专项债发行进度

四川省提前批额度1359亿元，已发行约670亿元，发行完成49%；

广东省提前批限额2700亿元，已发行约2017亿元，发行完成75%；

安徽省提前批限额1056亿元，已发行约340亿元，发行完成32%；

浙江省提前批限额752亿元，已发行约846亿元，发行完成48%。

 三、2026年土储项目发行情况 

截至3月22日，全国发行土地储备专项债券720.07亿元，其中用于新增土储项目310.38亿元，占比为43.1%，用于回收存量土储项目409.69亿元，占比为56.9%。

广东省土地储备专项债券发行项目规模最大，为96.83亿元。

 四、2026年收购存量房用于保障性住房项目发行情况 

收购存量房用于保障性住房，2026年仅发行5个项目，合计4.09亿元，分别为：四川省发行4个项目；浙江省发行1个项目，项目为“嘉兴市秀洲区湖上云庭项目”。