一、地方政府债券全年发行情况  

截至4月5日，全国地方政府债券发行合计31988.25亿元，其中新增债券14262.73亿元、再融资债券17725.52亿元。新增债券平均期限为18.07，平均利率为2.21%；再融资债券平均期限为15.27，平均利率为2.13%。

全国发行新增地方政府债券14262.73亿元，其中新增专项债券11663.23亿元，按全年4.4万亿限额计算，发行进度为26.51%；一般债券2599.50亿元，按全年8000亿限额计算，发行进度为32.49%。

全国发行再融资债券1.77万亿，其中一般债5177.84亿元，专项债12547.68亿元。

再融资专项债券1.25万亿中，偿还到期债权2834亿元，置换存量债务为9714亿元（2万亿化债已发行近一半。）

  二、新增专项债券  

（一）本周发行计划

本周共有湖南省、福建省等6个地区计划发行21期地方政府债券，发行规模1899.10亿元；其中，新增专项债券计划发行8期地方政府债券，发行规模155.80亿元。

作资本金情况：本周仅有有宁夏地区新增专项债券用作资本金，占比为6.92%，做资本金金额2.25亿元。

（二）2026年新增专项债券用途明细

截至4月5日，全国共发行新增专项债券11663.23亿元，从资金用途来看：用于项目建设专项9019.04亿元，占比为77.33%，用于“特殊”类型项目1718.94亿元，用于土储类型项目921.16亿元，用于存量房类型项目4.09亿元。

从各省份发行情况来看，发行金额最多的为广东省，新增专项债券发行金额2016.95亿元，其中1574.64亿元用于项目建设，151.00亿元用于“特殊”类型项目；其次为江苏省，发行金额1338.42亿元，其中918.22亿元用于项目建设，260.00亿元用于“特殊”类型项目。

（三）各地区专项债用作资本金排行榜

从作资本金情况来看，全国共有1190.60亿元债券资金用作资本金，占已发行总规模的10.21%，作资本金比例最高的为广西，发行债券金额77.54亿元，33.54亿元用作资本金，占比43.26%。

经济大省作资本金情况

四川省：发行总规模903.42亿元，用作资本金规模94.25亿元，占比10.43%；

广东省：发行总规模2016.95亿元，用作资本金规模246.54亿元，占比12.22%；

河南省：发行总规模346.85亿元，用作资本金规模2.40亿元，占比0.69%；

安徽省：发行总规模340.47亿元，用作资本金规模46.70亿元，占比13.72%；

浙江省：发行总规模846.34亿元，用作资本金规模57.05亿元，占比6.74%。

（四）平均期限与平均利率

2025年全国新增专项债的平均期限为17.98，截至4月5日，2026年全国新增专项债平均期限为20.03 ，增加2.05年。

2026年新增专项债券平均利率为2.28%。从周平均利率来看，本周平均利率为2.37%，位于全年新增专项债券利率较高位置，全年第10、14周平均利率最高，为2.37%，第3周平均利率最低，为2.16%。

从月平均利率来看，截至目前本月平均利率为2.13%，较2025年4月同比增长0.15个百分点，位于本年度新增专项债券利率较高位置。

注：2026年第一周和第八周未发行新增专项债券；本小节专项债券含境外债发行情况。

（五）各地区发行进度对比

截至4月5日，已经有23个省市公布提前批限额，其中宁波市发行进度最快，发行326.00亿元的新增专项债券，发行进度为100%。

经济大省新增专项债发行进度

四川省提前批额度1359亿元，已发行903亿元，发行完成66%；

广东省提前批限额2700亿元，已发行2017亿元，发行完成75%；

安徽省提前批限额1056亿元，已发行340亿元，发行完成32%；

浙江省提前批限额1752亿元，已发行846亿元，发行完成48%。

  三、土储、存量房项目发行情况  

截至3月29日，全国发行土地储备921.16亿元，新增土储项目379.08亿元，回收存量土储项目542.08亿元；

其中广东省土地储备规模最大，为291.31亿元。

四川省、浙江省发行存量商品房4.09亿元，其中四川省发行2.09亿元，项目包括“自贡市首批收购存量商品房用作保障性住房项目”等4个项目；浙江省发行2.00亿元，项目为“嘉兴市秀洲区湖上云庭项目”。

  四、2026年收购存量房用于保障性住房项目发行情况  

收购存量房用于保障性住房，2026年仅发行5个项目，合计4.09亿元，分别为：四川省发行4个项目；浙江省发行1个项目，项目为“嘉兴市秀洲区湖上云庭项目”。