第六十一问

交通部门可以申请哪些专项债券项目？

       交通局是主管全市公路、水路和地方铁路交通行业管理的市政府工作机构。“要致富，先修路”，地区的经济发展自然离不开交通基础设施的建设。那么作为交通主管部门可以申请哪些专项债券项目，用以缓解建设基础设施的资金问题？自去年9月4日国常会，到2020年政府工作报告中的“两新一重”，再到7月29日财政部印发财预〔2020〕94号来看，交通基础设施、物流体系、新基建等领域一直为专项债券的资金重点投向。根据已发行的项目结合最新政策统计，目前以交通局作为申报主体和主管部门可申请的专项债券项目主要有以下领域：
1.收费公路。
        2017年6月，财政部联合交通运输部联合印发《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》的通知，在政府收费公路领域开展试点，发行收费公路专项债券，规范政府收费公路融资行为，促进政府收费公路事业持续健康发展。
  2. 公交场站。
      发展县域经济，是建设全面小康，促进国民经济健康发展，把农业现代化、工业化和城市化“三化”结合的重要抓手。随着新一轮县城建设即将开启，各项政策、任务也即将下发。县城是目前的发展重点。其中建设公交系统和公交场站，可以优化市政交通设施：推进县城与邻近地级市城区交通设施互联互通，鼓励对公路等设施进行升级改造，增强对外交通保障能力。
    3. 停车场及充电桩。
       自2015年8月发改委发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》开始，一直鼓励布局城市停车场及配套充电桩建设。各地区因项目性质和归属不同，或由交通部门牵头进行建设。
4.站前广场及配套基础设施。
      伴随城市轨道和城际铁路的发展，将轨道、铁路、长途汽车、城市公交、出租车等交通方式统筹规划，实现零距离换乘无缝对接。很多地区为了丰富站前公共空间，进一步优化周边区域的交通秩序，进行重要的综合枢纽工程建设，通常也有交通部门牵头实施。
    5.智慧路灯、智慧交通体系。
        2019年7月，交通运输部印发《数字交通发展规划纲要》的通知，要求促进先进信息技术与交通运输深度融合，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国建设提供支撑。现有交通管理系统由于基础数据感知点有限，难以实现城市路况的全监控和数据完善，可以利用智慧路灯作为智慧交通体系的一部分作为基础数据收集点，为公众智慧出行服务，为行业管理提供科学决策和应急指挥调度信息化支撑。
     6.三级物流体系。
        2019年8月，交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合 推进农村物流高质量发展的意见》。提出支持县乡客货运站场根据需要设立邮政快递作业设施。推广农村客车代运邮件快件，支持发展农村邮件快件货运班线以及共同配送、循环配送等模式，提高农村物流组织效率、降低配送成本。提出要建立县级人民政府统筹协调的工作机制，共同构建县乡村三级农村物流服务体系。7.旅游专线。在一些旅游资源充足的地区，旅游专线是旅游业发展到一定阶段的产物，随着旅游业的迅速发展，游客的大量增多，开发出的特定线路。可以方便游客游览当地城市的一些主要景点，促进当地旅游产业的发展。交通+旅游将成为推动全域旅游、实现旅游跨越式发展的重要途径。

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