【专项债券100问】地方财政部门在地方政府专项债管理中需要履行哪些职责？
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 1299天前
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用好政府专项债券是贯彻落实中央政府政策布署的重要体现，国务院及财政部多次下文对专项债的谋划、申报、发行及后期管理作出指示，指出各地市财政部门在专项债发行过程中需要完成的责任。
用好政府专项债券是贯彻落实中央政府政策布署的重要体现，国务院及财政部多次下文对专项债的谋划、申报、发行及后期管理作出指示，指出各地市财政部门在专项债发行过程中需要完成的责任：
前期筹备
统筹项目申报：财政部门需要统筹专项债券项目的申报实施方案，重点明确专项债券规模和期限、发行计划安排等事项。加快项目筹备，各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门，加快专项债券发行前期准备工作。
项目申报
科学设计地方债发行计划：地方财政部门应当根据发债进度要求、财政支出使用需要、库款水平、债券市场等因素，科学设计地方债发行计划，合理选择发行时间窗口，适度均衡发债节奏，既要保障项目建设需要，又要避免债券资金长期滞留国库。
债券项目严格把控：地方财政部门应当严格专项债券项目合规性审核和风险把控，加强对拟发债项目的评估，切实保障项目质量，严格落实收支平衡有关要求。
项目管理
财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，要完善债务管理制度，做好债务规模控制、债券发行、预算管理、统计分析和风险监控等工作。
债券发行期限管理：地方财政部门应当统筹考虑地方债收益率曲线建设、项目期限、融资成本、到期债务分布、投资者需求等因素科学设计债券期限。财政部对地方政府债券发行期限进行必要的统筹协调。
强化专项债券项目的全过程管理：对专项债券项目“借、用、管、还”实行逐笔监控，确保到期偿债、严防偿付风险。
健全债务预算：健全专项债务预算管理，加强政府性基金预算管理。
地方财政部门在专项债全生命周期管理中，涵盖了从最初的项目谋划，到最后的项目管理，是很重要的一环，财政部门把控好专项债项目，专项债才能更好，更快的继续发展下去。
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