案例 | 湖南省“邵阳县2020年农村人居环境整治”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 1209天前
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专项债案例,农林水利,湖南
注:此篇文章内容通过公开渠道整理所得,仅供参考学习。
本项目属于农林水利类项目,项目建设内容较为全面,包括生活污水垃圾处理、废弃物资资源化利用、空心房整治以及农村农貌的改善。项目收入来源于污水处理费和城乡建设用地增减挂钩节余指标交易收入。
农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、生产废弃物资源化利用、提升村容村貌、城乡建设用地增减挂钩(空心房整治)工程、百富煤矿矿区矿涌水水环境综合治理以及马塘湾煤矿区矿涌水综合治理七个主要工程。项目总投资26393.07万元,其中用于项目支出的资本金为15893.07万元,发行地方政府专项债券10500.00万元。1、污水处理费
本项目污水销售价格根据省物价局、省财政厅、邵阳县相关文件精神并结合实际消费水平确定。因本项目为乡镇污水处理,污水大部分来源居民生活污水,非居民和特种用水较少,为审慎考虑,本项目不考虑非居民和特种污水比例,取居民生活污水比例为100%,根据邵阳县现行污水收费标准(伴随自来水一同收费),本项目按现行收费标准执行,即污水处理收费按0.86元/吨标准进行预测。
2、城乡建设用地增减挂钩节余指标交易收入
项目区建设规模79.495公顷,项目实施后,改复垦水田25.6547公顷,旱地49.5298公顷,林地2.8059公顷,其他农用地1.5046公顷。
根据湖南省国土资源厅《关于进一步明确城乡建设用地增减挂钩有关政策的通知》(湘国土资办发〔2018〕88号)相关规定,本项目预留指标10%(7.9495公顷)统筹用于预留安置建新区指标。
节余指标数量确认:新增地指标交易收入主要为耕地增减挂钩结余指标交易收入。项目建成后,可形成结余指标1073.18亩,其中水田384.82亩,旱地659.48亩,其他林地、其他农用地28.89亩。
节余指标交易价格的确定:根据《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》(国办发〔2018〕16号),复垦为一般耕地或其他用用地的每亩30万元,复垦为高标准农田的每亩40万元。附加规划建设用地规模的,每亩再增加50万元。
根据区域情况实际,参照湖南省2016年-2018年8月建设用地增减挂钩节余指标交易情况,按照谨慎性原则,本项目预测耕地增减挂钩结余指标交易价格为水田26万元/亩,旱地按18万元/亩,其他农用地6万元/亩。
本项目总成本费用主要包括:外购水电费、工资及福利费、药剂费、管理费用和修理费。
债券存续期内,项目预期总收入22634.91万元,预期总成本2784.62万元,项目净收益即可用于融资平衡的资金为19850.29万元。本项目债券存续期内本息共计17241.00万元,相关收益对融资本息的覆盖倍数为1.15。