本项目是供水项目,主要以管网使用费作为债券还本来源,本项目关于管廊具体收费标准依据的相关文件清晰明确,可为同类型项目提供收入依据参考。
本项目主管部门和项目业主均为苍南县水利局,项目实施单位为苍南县水务集团有限公司。一是2020年农村饮用水提升工程;二是珊溪引水工程马站延伸段;三是江南片区管网改造;四是县城新区管网提升(县三厂南扩管网改造)4个子项目。铺设管网总长约40km,新建三座加压泵站,有关配套设施同步建设。建设期为2020年6月-2022年6月。总投资为63300万元,资本金为19300万元,由财政预算安排资金,占比30.49%;地方政府专项债券44000万元,占比69.51%。
本项目以管网使用费收入作为债券还款来源,根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号),管廊具体收费标准要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系,由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。国家发展改革委、住房和城乡建设部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》(发改价格〔2015〕2754号)进一步提出,城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊,均应由供需双方按照市场化原则平等协商,签订协议,确定管廊有偿使用费标准及付费方式、计费周期等有关事项。
本项目实施单位苍南县水利局与管廊建设运营单位苍南县水务集团有限公司签订了《苍南县城乡供水一体化供水管道租赁协议书》,租用管道的租赁费每年支付一次,租赁费为62150000.00元/年。协议期限20年,预计运营期收入合计为124300万元。
本项目成本费用主要由工资及福利费用、修理维护费、其他费用及税金构成。预计运营期2023-2042年的支出合计为12265万元。