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为进一步加快泊里小城市建设进程，助力产业发展，青岛董家口城市建设投资有限公司提出启动青岛西海岸新区泊里小城市试点建设项目，通过优化区域基础设施配套条件，助力产业项目落地，带动区域经济发展。
小城镇是统筹城乡发展、推进新型城镇化、建设社会主义新农村的重要节点，是发展县域经济的重要载体，是就地就近转移农村人口的重要平台。发展小城镇一方面有利于解决现阶段农村一系列深层次矛盾，优化农业和农村经济结构，增加农民收入，另一方面有利于缓解当前国内需求不足和农产品阶段性过剩状况，为整个工业和服务业的长远发展拓展新的市场空间，在城镇化整体进程中占据重要地位。泊里镇位于青岛西海岸新区，地处董家口新港城核心区，属全国重点镇、全国千强镇、山东省示范镇、“青岛市撤镇改市试点镇”等称号。2017年，小镇正式入选山东省新生小城市试点，泊里镇迎来历史发展新机遇。本项目建设内容主要包括创新创业孵化产业区建设工程，道路新建、综合整治提升、翻建工程，河道水环境综合提升工程以及村庄改造项目等四部分内容。
（1）创新创业孵化产业区主要包括土建工程、设备安装工程、室外配套工程、停车场工程等内容，建筑面积约18.7万平方米。
（2）道路工程主要包括道路工程、桥梁工程、排水工程、交通设施、专业管线工程及其他设施迁移等内容。总长度约20.7公里，总面积约81.2万平方米。主要分为新建道路工程、综合整治及改造提升工程、道路翻修工程三类。其中，新建道路工程包括横河北路（镇西路－中心路段）、产业一路西接（204国道－董家口火车站段）、泊里三路东段（贡口路－中心路）、次横一路（泊里二路－贡口路）、二中西路（贡北路－泊里三路段）、经济适用房西侧路（尧头路－泊里三路段）、封家西路（水投北侧-204国道段)等7条道路工程；综合整治及改造提升工程包括兴泊路(原藏马路)、董家口路(北段)、红石路(南段)、旺山工贸园区污水管道等四条道路综合改造提升工程；翻建工程包括贡口路(泊里一路-河东桥)、子良山路红席巷道路等2条道路翻修工程。
（3）水环境综合提升工程主要包含横河(贡北路-泊里三路段)、藏马河(蒋家庄水厂-贡北路段)、东封河(横河北路-泊里一路段)、横河下游四段河道。工程内容主要包含河道清淤疏浚工程、护岸工程、蓄水构筑物工程、污水管网改造工程等，4条河道总长度9,250米，总面积209.9万平方米。
（4）程家庄、吕家庄、石岭村庄改造项目主要包括村庄旧址拆迁补偿和安置区建设等内容。其中，安置区规划总占地面积约34,949平方米，规划总建筑面积约100,548平方米，地下建筑面积约30,651平方米。
该项目总投资235425.41万元，项目资金筹措方式由资本金和发行项目专项债券构成，其中：项目单位自筹资金146425.41万元，拟发行专项债券89000.00万元，发行期限为10年。
本项目建成后收入来源主要为土地出让收入、创新创业孵化产业区标准化厂房出租收入。
本项目建成后的经营成本主要包括人工费、管理费、维修费构成。本次发行专项债券各项目预期业务可实现的项目相关收入为161744.73万元，成本为15850.10万元，收益为145894.64万元，项目存续期内债券本金与利息合计118393.00万元，项目存续期内偿债资金本息覆盖倍数为1.23倍，还本付息资金有充分保障，项目实施方案资金计划能够满足发行专项债券资金充足性要求。本项目投资大、工期长、建设范围广，项目完成后区域道路、管网等基础设施将得到较大改善，对推动区域城市化进程、促进区域经济发展、保护当地生态环境、实现居民就业增收等方面都有积极的影响，社会效益明显。
