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加快实施棚户区改造,能够帮助困难群众改善住房条件,圆上他们的“住房梦”,使他们感受到了党和政府的温暖。同时,棚户区改造还能够拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,破解城市二元结构,提高城镇化质量,为企业发展提供机遇,为扩大就业增添岗位。今年以来我国经济形势总体平稳,要继续积极采取既稳增长、又调结构,既利当前、又利长远,一举多得的有效措施,着力扩大内需。在此背景下,继续大规模实施棚户区改造,能使千百万困难群众告别“忧居”,可以接续形成新的经济增长点,能够同步发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应,受棚户区居民欢迎,也能得到社会普遍认可和积极评价。
国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》国发(2013)25号文件,强调“棚户区改造是重大的民生工程和发展工程”,各省、自治区、直辖市人民政府,及国务院各部委、各直属机构,应依据该文件提出的意见,需要进一步加大推进棚户区改造力度,让更多困难群众的住房条件早日得到改善,同时,有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,发挥助推经济实现持续发展和民生不断改善的积极效应。本项目总规划用地面积28936.51平方米,总建筑面积59590.12平方米,其中地上总建筑面积41833.80平方米,地下建筑面积17756.32平方米。地上建筑包含住宅35081.00平方米,配套用房650.00平方米,幼儿园6102.80平方米。地下建筑面积包含储藏室5006.86平方米,地下车库12254.46平方米,幼儿园配套用房495.00平方米。设计总户数为304户,共安置973人,设计车位共计318个,配套12班制幼儿园。本项目估算总投资33524.00万元,其中,项目单位资本金8524.00万元,本期拟申请专项债券资金10000.00万元,后续拟发行专项债券15000.00万元。
本项目运营收入56572.00万元,支出9789.66万元,可用于资金平衡的息前净现金流为46782.34万元,融资本息合计32000.00万元,项目净现金流覆盖融资本息的覆盖倍数为1.46,还本付息资金有充分保障,项目实施方案资金计划能够满足发行专项债券资金充足性要求。推进棚户区改造,直接增加住房有效供应,有利于改善住房供应结构、缓解住房供需矛盾,稳定住房价格.有的地方把棚户区改造与调整城市总体布局有机结合,不仅完善了城市功能,改善了居民的居住环境,而且改善了城市基础设施条件,拓展了城市的发展空间。有的地方通过棚户区改造,进一步盘活了存量土地,提高了土地使用价值,使稀缺的土地资源得以有效利用,为城市发展提供了更为广阔的空间。另外,棚户区改造有力地拉动了建筑业、建材业、交通运输业等相关产业的发展,为调整产业结构、解决社会就业与再就业也作出了积极的贡献。