【专项债券100问】什么是智慧园区项目?
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 589天前
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根据中国工程建设标准化协会《智慧园区设计标准》（征求意见稿）中要求
第167问
随着云计算、大数据、人工智能、物联网、5G等新一代通讯和信息技术的迅速发展和广泛应用，“智慧园区”的建设已成为国家产业园区发展的新趋势，城市规划和社会发展的方向，从2012年至今，党中央和国务院高度重视智慧园区的建设与发展，相继出台了多项政策，推动国内各类型园区投身于园区的智慧化建设中，智慧产业园区、智慧社区、企业智慧园区、小微智慧园区等新业态和新模式不断涌现。一般的看法是，智慧园区（CloudCommunity）以“园区+互联网”为理念，融入社交、移动、大数据和云计算，将产业集聚发展与城市生活居住的不同空间有机组合，形成社群价值关联、圈层资源共享、土地全时利用的功能复合型城市空间区域。智慧园区整合信息技术和各类资源，能够充分降低企业运营成本，提高工作效率，加强各类园区创新、服务和管理能力，为园区铸就超强的软实力。
一是国家层面高度重视：《关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》中明确提出，要抓住三网融合和物联网快速发展的重要机遇，建设智慧园区；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，需加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。二是地方层面积极推进：近年来，在国家政策的积极引导下，地方政府关于促进智慧园区的政策积极出台。目前各地积极开展相关布局，《上海市产业园区转型升级“十四五”规划》《浙江省推进数字化园区建设实施方案》《山东省智慧园区规划与建设指南（试行）》《苏州工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》等纷纷发布。从园区智慧化、数字化建设到智能化配套、到全场景化的数字运营，提出了新的发展规划及重点发展举措。
融入信息技术的产业园区能够将数字化管理渗透到园区管理工作的各个层面，实时监控园区整体的运行态势，全面提升园区的管理效率和综合服务水平，能够达到降低管理成本的目的。园区信息化基础设施建设，提高了整个园区的集中管控能力，能够实现园区信息的及时采集与传输，发挥了资源的整合效应，使园区的管理和运营从分散向集约化转变，形成集成、共享、协作的理念，助力整体运营和管理效率的提升。通过物联网技术的和各种自动化技术的广泛应用，园区基础设施也逐渐走向智能化，因此降低了对于低水平重复劳动力的需求，在降低人力成本的同时也符合国家推动智能化、信息化发展的大政方针。
根据中国工程建设标准化协会《智慧园区设计标准》（征求意见稿）中要求：1. 智慧园区设计应体现以人为本、以服务为中心，以实现园区功能需求为目标，满足园区规划科学、建设有序、运营高效、通行快捷、安全绿色、生活健康的需求。2. 智慧园区整体架构（图1）规划应与园区的整体规划相匹配，应满足本地生态园区、绿色园区、园区区域能源规划和海绵城市的要求。智慧园区技术架构应根据园区的部署设施、功能特点、基础条件和应用方式等进行层次化结构设计，包括感知执行层、通信传输层、数字平台层、智慧应用层等。3. 智慧园区的系统配置应根据园区架构长期规划，结合智慧应用需要选择配置平台和系统能力。4. 智慧园区应通过安全接入、通道加密、数据加密、授权秘钥、隐私保护、日志审计、防攻击等多种技术手段构建园区整体安全体系。
资金筹措：本项目总投资18000万元，其中资本金3600万元，资本金来源为业主自有资金和申请专项债券和银行贷款；融资14400万元，其中计划发行专项债券10000万元，占项目资金筹措总额的55.56%。银行融资4400万元，占项目资金筹措总额的24.44%。建设内容：改建闲置厂房30亩，新建智慧园区云计算平台，包含园区数据中心、管理中心、展示中心、一体化服务平台，园区安防、消防、通信网络、管网设备能源监控、自动化办公、环保监测、园区基础配套设施等。收入来源：项目收入全部为项目经营性收入。经营收入来源主要为多层厂房收入、企业服务收入(针对大数据及云智慧设备租赁及人才培训服务)、食堂收入、物业收入、广告收入。案例二：安徽六安高新技术产业开发区智慧园区建设工程项目资金筹措：该项目总投资20000万元，项目资本金4000万元，由建设单位自筹；发行专项债券16000万元，占比总投资的80%。建设内容：运营管理中心装修工程，通风系统工程，消防工程、机房装修工程，停车场.建设，计算机、服务器、数据库存储及UPS电源设备，大屏幕显示设备、综合布线系统、安防监控系统、电子会议系统、园区各卡扣数据采集终端建设，园区内网络建设、智慧园区运营数据库平台建设等。运营管理中心装修工程面积25000平方米;停车场工程总面积13500平方米，包括地下停车场改建工、室外停车场改建工程和园区停车场改扩建工程。其中地下停车场3000平方米，室外停车场500平方米，园区停车场10000平方米，共计675个车位;大屏幕系统(室内和室外)400平方米;综合通信指挥系统1套;主干网络1套，综合布线25000平方米:数据中心服务器(应用服务器和数据库服务器)16台;数据备份(存储)1台;双机热备2台;UPS电源2台;防雷1套;交换机20台;路由器20台;频监控终端设备,5000套;网络系统及安全防范1套;数据库7台;操作系统7套。收入来源：服务器租赁收入、广告牌收入、宽带出租收入及停车位收入。
智慧园区是基于数字经济发展起来的，是一个具备协同能力和调控能力的有机整体，既满足经济转型升级的内在要求，也符合新技术发展和创新全球化的大趋势。在互联网+、云计算、人工智能、大数据的发展和支撑下，智慧园区必将成为产业园未来的发展方向。
