第183问
粮食安全是国家安全的重要基础，粮食储备是保障国家粮食安全的重要基础物质，推进粮仓建设是保障粮食储备安全的基石。
战国时期，任魏文侯相的李悝实施了“平籴法”。“平籴法”即为国家在丰收时平价收购粮食储存，发生饥荒或歉收年拿出储备的粮食平价卖给农民，取有余以补不足，以防谷物甚贵而扰民，或甚贱而伤农。后来经过两汉的完善，地区设立的粮仓就被百姓叫做常平仓，取自常年平抑物价之意。随着时间的演变，我国现今粮食仓库仓型有平方仓、立筒仓、浅圆仓、楼房仓等，立筒仓沿海地区居多，其他仓型主要在内陆地区。平房仓是指储存粮食且满足储粮功能要求的单层房式粮仓，是建造最早、总容量最大的一种仓型平面为矩形。平房仓根据存储的介质不同，分为散装平方仓和包装（囤垛储存）平房仓。仓容量=仓房轴线（建筑）面积×平面利用率×装粮高度×粮食密度注：当采用轴线面积时，平面利用率采用95％，当采用建筑面积时，平面利用率为93%。仓容量=仓房轴线（建筑）面积×平面利用率×堆包层数×单层粮包面密度注：平面利用率当采用轴线面积时，平面利用率采用70％，当采用建筑面积时，平面利用率为71％。立筒仓机械化、自动换程度高，占地面积小，容量大，密闭性能好，作业效率高，粮食损耗小，流通费用低，主要用于贮存散装粮食。注：锥底立筒仓装粮体积可按圆柱体计算，计算高度为仓壁与锥斗交线至仓顶板底的高度；平底筒仓装粮体积按实际装粮高度计算，并应计入顶端粮堆锥体体积；连体钢筋混凝土筒仓群应计算星仓仓容。星仓仓容可按每四个星仓为一个筒仓的仓容计算。浅圆仓属于大粮堆仓型，具有仓体孔洞少、机械化程度高、进出仓快捷、密闭性强、效率高、粮堆大、粮层厚的特点。注：储备用浅圆仓容量按粮食平堆计算，计算高度为仓底至装粮线的高度，仓底带锥斗的浅圆仓还应计算锥斗内存粮的容量；中转用浅圆仓，应计入顶端粮堆的锥体体积。楼房仓是一种传统的储粮仓型，指二层楼以上的仓库，它可以减少土地占用面积，进出库作业可采用机械化或半机械化，但存储成本较高。目前楼房仓在国家储备粮库中占比较少。楼房仓根据存储的介质的不同，分为散装楼房仓和包装（囤垛储存）楼房仓。仓容量=仓房轴线（建筑）面积×平面利用率×装粮高度×粮食密度注：当采用轴线面积时，平面利用率采用95％，当采用建筑面积时，平面利用率为93%。仓容量=仓房轴线（建筑）面积×平面利用率×堆包层数×单层粮包面密度注：平面利用率当采用轴线面积时，平面利用率采用69％，当采用建筑面积时，平面利用率为70％。粮仓设计仓容为按照标准小麦容重750kg/m³算出的理论计算值，实际储粮时粮食容重有所不同，一般由粮仓设计单位确定。因粮仓建设年代久远等无法取得设计资料的，可按以下方法计算（粮食密度统一按750kg/m³）：1.散装平房仓的仓容=轴线（建筑）面积×平面利用率×装粮高度×粮食密度。（当采用轴线面积时，平面利用率采用95%；当采用建筑面积时，平面利用率为93%）2.包装平房仓的仓容=轴线（建筑）面积×平面利用率×堆包高度×粮食密度。（当采用轴线面积时，平面利用率采用70%；当采用建筑面积时，平面利用率为71%）3.筒状粮仓的仓容=[3.14×内径半径2×装粮高度+漏斗锥体体积]×粮食密度
粮仓按照主要的使用功能分类可分为收纳库、中转库、储备库、综合库，目前粮库以综合库居多。收纳库指建于稳定的商品粮生产地区，直接对农户收购粮食的粮食仓库，产粮区与收纳库半径距离不宜小于15㎞，通常收纳库不经其他粮库周转。东北粮食主产区新建收纳库总仓容量不宜低于2.5万ｔ，华北及南方粮食主产区新建收纳库总仓容量不宜低于1万t。收纳库主要的任务是承担国家向农民收购粮食并转运到中转库或储备库等，包含基本的出入库作业、短期存储（一般不超过1年）、远程监管监测、粮食烘干功能等，其建设规模应结合粮仓周边粮食产量，目前主要的收纳库仓型为平房仓。中转库指建于交通基础干线的粮食集散区，选址以铁路、公路、水路交通干线为宜。中转库要求年中转量不低于50万t，粮食中转库作业量应大于10次，15次更佳。中转库的主要任务是接收来自收纳库的粮食或接收、转运进出口粮食，同时承担着短期储存、大宗粮食集散、发放粮食到加工厂的任务。中转库对于收发粮食、转运等要求较高，具有机械化程度高、交通方便快捷、经济效益高、作业效率高等特点，因此主要以自动化程度高的立筒仓、浅圆仓作为粮食中转库。储备库是指建在交通便捷的粮食生产区和粮食销售区附近，能较长时间存储粮食的仓库，按要求每4栋预留1栋空仓，以便粮食轮转、仓房整修等。储备库的主要任务是储备粮食，调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。储备库的存储周期一般不低于1年，目前储备库的储粮周期根据不同种类的粮食设计（稻谷3年、小麦3年或4年等），因此储备库通常具备机械化程度适中、隔热性好、防潮性好、密闭性强、粮食存储损耗小等的特点。适用于储备库的仓型有平房仓、楼房仓，主要以高大平房仓为主，另外浅圆仓在隔热和气密性满足储备库要求的前提下也可作为粮食储备库。综合型指兼具两种或三种功能的综合型仓库，仓房条件较好、储备设施较完善、仓型多样化，可匹配粮食储备的多种需求。
粮食仓库按照仓型可分为平房仓、立筒仓、浅圆仓、楼房仓等，主要以平房仓、立筒仓、浅圆仓为主，楼房仓处于边缘化状态。粮食仓库根据不同的功能可分为收纳库、中转库、储备库、综合库，目前大多粮库都是综合库，其功能更丰富、经济效益更高、能满足粮食存储多样化需求等。我国是粮食消耗大国，一直都极其重视粮食储备问题，粮食储备是保障粮食安全的“压舱石”和“稳压器”，粮食仓库是粮食储备的物质基础。《常平仓》-百度百科
