案例 | 福建省晋江市“应急医疗救助提升”项目
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 477天前 | 221 次浏览 | 分享到:

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晋江市应急医疗救助提升项目的建设符合国家的有关政策,社会效益显著,项目的建设适合当地医疗机构的全面协作发展,符合《泉州市“十三五”卫生计生事业发展专项规划》要求,有利于促进健康公平,稳步提高群众健康水平,为建设健康晋江奠定坚实基础,为晋江市现在产业基地、滨海生态城市提供健康支撑。可以更好地服务辖区内各个行政村的医疗卫生服务需求,保证农村人民群众得到优良的医疗服务,提高全市经济发展、推动建设小康社会步伐的加快。

发行情况

本项目为存量续发专项债项目,拟申请专项债券共计44000.00万元,占项目总投资的71.45%;其中2020年分别发行专项债券5000.00万元、1500.00万元,利率分别为3.57%、3.93%;2021年发行专项债券8000.00万元,利率3.5%;2022年分别发行专项债券8500.00、2000.00万元,利率分别为3.35%、3.22%;2023年计划通过专项债券筹集资金2500.00万元,已发行500.00万元,利率3.18%,本期申请发行2000.00万元,利率3.01%;2024年计划申请专项债16500.00万元。

项目单位

晋江市卫生健康局

建设内容

本工程为晋江市应急医疗救助提升项目,包含8个子项目,具体建设内容如下:
1.晋江市东石中心卫生院后勤保障楼项目
项目整体总用地面积为26,799m²,可建设用地面积为25,387m²,本次建筑占地面积为867.37m²,建筑面积为8,400.49m²。拟建设一栋后勤保障楼(地下1层、地上10层)及其他相关配套设施。
2.晋江市第三医院扩建项目
晋江市第三医院总用地面积20,048m²,设计结合医院现有条件,对功能分区进行调整、扩建,新增床位280张,扩建至600张。本次项目扩建建筑占地面积6,290平方米,建筑面积40,827.76平方米(地上计容建筑面积31,327.76m²,不计容地下建筑面积9,500m²),建设内容包含门诊综合楼、地下室及配电室、道路、车位等配套设施,并对现有建筑进行功能性改造。
3.晋江市紫帽镇卫生院迁建项目
项目用地面积为15,074m²,建筑占地面积为4,522.4m²,总建筑面积为10,145.99m²。拟建一栋5层业务综合楼、污物收集间、半地下室及室外工程等配套设施。
4.晋江市新塘街道社区卫生服务中心迁建工程
项目总用地面积为8,739m²,建筑占地面积为2,232.76m²,总建筑面积为12,360.08m²。本期主要建设内容包括门诊部、住院部、医技科室、公共卫生及计划生育用房、行政用房、后勤保障系统、道路及其他配套设施等。
5.晋江市内坑镇卫生院
项目分三期建设,总规划用地面积为22,570m²,建筑占地面积为5,430m²,总建筑面积为31,807m²。拟建一栋5层门急诊综合楼、一栋7层病房楼、一栋5层专科楼、一栋2层老年保健与健康管理中心以及配电室、污物收集间、连廊、半地下室、地下室等配套设施,总建筑面积为31,807m²,其中地上建筑面积为25,540m²,地下建筑面积为6,267m²;本次一期建筑面积为13,575.08m²;主要建设内容包括门急诊综合楼、配电室、污物收集间以及室外道路、广场等配套设施。
6.妇幼保健院搬迁用房改造工程项目
项目拟利用晋江市医院原有2号楼(住院楼)改造为医院业务用房,2号楼共12层,建筑占地面积为1,293.42m²,总建筑面积为15,521m²,待市医院搬迁后,经改造重装后能满足医院业务用房的使用需求。
7.晋江市“120”急救指挥中心能力提升项目
项目拟利用晋江市医院原有5号楼、7号楼、8号楼改造为“120”急救指挥中心业务用房,5号楼共5层,建筑占地面积为338.4m²,总建筑面积为1,692m²;7号楼共3层,建筑占地面积为250m²,总建筑面积为750m²;8号楼共3层,建筑占地面积为350m²,总建筑面积为1,050m²;待市医院搬迁后,经改造重装后能满足中心业务用房的使用需求。
8.晋江市疾病预防控制中心检验检测综合大楼新冠肺炎病毒特殊实验区域扩建项目

项目拟利用晋江市疾控中心检验检测大楼第9层改造为微生物检验实验综合楼新冠肺炎病毒特殊实验区域,该大楼共12层,建筑占地面积为1,066.5㎡,总建筑面积为12,798m²,本项目所在区域使用面积为920m²,拟建设加强型负压生物安全二级实验室1套,微负压PCR实验室1套,微负压血清学生物安全二级实验室1套。其余为预留试验面积。

资金筹措

该项目静态投资58379.31万元,动态总投资为61585.99万元,其中:财政安排资金2400.00万元,自筹资金15185.99万元,地方政府专项债券44000.00万元。

收入来源

本项目建成后收入来源主要为门诊收入、住院收入

运营成本

本项目建成后的经营成本主要为人员费用、药品费用、卫生材料、维修费、公务费、业务费、税费和其他费用支出构成。

融资平衡情况

本次发行专项债券各项目预期业务可实现的项目相关收入为500052.93万元,运营成本为394012.63万元,项目存续期内债券本金与利息合计74230.00万元,项目存续期内偿债资金本息覆盖倍数1.47倍,还本付息资金有充分保障,项目实施方案资金计划能够满足发行专项债券资金充足性要求。

小结

晋江市应急医疗救助提升项目建成后完善了晋江市的医疗条件,满足了本地区居民日益扩大的医疗需求,实现为群众提供方便、优质、价廉的医疗服务,从而给地区的经济发展和人民群众身体健康带来巨大的效益。也可以带动晋江市一部分就业,促进经济发展。



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