专栏|37个发行主体分析(天津)——地方政府新增专项债券数据及解读(三十五)
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 267天前 | 239 次浏览 | 分享到:




(一)新增专项债券发行分析



1、新增专项债券发行规模

天津市2018—2023年新增专项债券发行规模呈现先上升后下降趋势。六年分别发行新增专项债券612.98亿元、818.00亿元、1156.00亿元、1166.00亿元、741.08亿元、953.92亿元,共计5447.98亿元,2021年发行规模最大,2022年发行规模同比下降36.44%,2023年发行规模同比增长28.72%,六年年均复合增长率为9.25%。

天津市2018—2023年新增专项债券发行情况

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

2、新增专项债券期限

天津市2018—2023年新增专项债券共涉及3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期七种期限类型。其中5年期、10年期、15年期六年累计发行规模位列前三,占天津市累计发行规模的比例分别为22.55%、31.52%、19.36%。
含权期限方面,天津市2022年、2023年累计发行233.67亿元的含权期限债券,其中3+2年含权债券共12.06亿元,5+2年含权债券共221.61亿元。

天津市2018—2023年新增专项债券期限发行情况

单位:亿元

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)
天津市2018—2023年新增专项债券平均发行期限分别为5.07年、6.91年、14.42年、14.90年、16.57年、11.66年。2020年开始平均发行期限开始出现较大幅度延长,平均发行期限整体呈现延长趋势,2023年平均期限出现下降,同比下降4.91年。

天津市2018—2023年新增专项债券平均发行期限情况

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

3、新增专项债券利率

天津市2018—2023年新增专项债券平均发行利率分别为3.90%、3.38%、3.40%、3.39%、3.12%、3.04%,2019年平均发行利率急速下降,一年的下降幅度达到52BP,2019至2021年在3.38%—3.40%中小幅震荡,2022年同比下降27BP,2023年平均发行利率下降至3.04%。

天津市2018—2023年新增专项债券平均发行利率情况

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

4、新增专项债券项目分析

天津市2018—2023年发行新增专项债券项目共1115个,新发项目6年占比分别为100%、81.40%、91.90%、68.91%、81.40%、74.88%,天津市每年新发项目数明显多于续发项目,说明天津市新增专项债券项目储备较足,建议多关注续发项目,多关注项目发行完成情况。
天津市2018—2023年新增专项债券新老项目发行情况

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

5、新增专项债券资金投向

天津市2018—2023年新增专项债券资金主要投向市政和产业园区基础设施、生态环保、保障性安居工程领域,六年累计占比分别为16.66%、15.96%、15.16%。农林水利和社会事业发行规模较小,累计占比分别为5.61%、5.82%。能源、城乡冷链等物流基础设施发行规模极小,两个领域合计占比仅0.59%。
天津市2018—2023年新增专项债券资金投向情况

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

6、下辖行政区新增专项债券发行情况

天津市下辖17个区及天津市本级,滨海新区、天津市本级、其他地区六年累计发行规模位列前三,发行规模分别为947.03亿元、872.79亿元、662.12亿元。
天津市下辖行政区2018—2023年新增专项债券发行情况
单位:亿元

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

7、小结

天津市2018—2023年新增专项债券发行规模整体呈现先上升后下降趋势,2018—2021逐步上升,2022同比下降36.44%。平均发行期限、平均发行利率变化与全国平均发行期限、利率相似,平均发行期限整体呈上升趋势,平均发行利率2019年开始大幅下降。2020年开始,天津市首次发行新增专项债券分年还本,且发行规模逐渐扩大,由2020年的25.00亿元扩大至2023年的190.50亿元,增长规模超过160.00亿元。新增专项债债券发行领域覆盖范围较广,主要集中在生态环保、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程领域。各下辖区发行规模呈阶梯式分布,其中滨海新区发行最多,六年累计发行947.03亿元。滨海新区的发行规模靠前与该区域的发展定位、经济情况有关,滨海新区是天津市重要的经济增长极,是天津市下辖的副省级区、国家级新区和国家综合配套改革试验区,由原塘沽、汉沽和大港三区整合而成,现下辖天津经济技术开发区、天津港保税区、滨海高新区、东疆保税港区和中新天津生态城五大经济功能区。



(二)新增专项债券案例分析



1、重大项目列表

天津市2018—2023年新增专项债券申请规模前十清单项目清单

单位:亿元

数据来源:专项债券信息网(www.zhuanxiangzhaiquan.com)

2、典型案例分析

1)案例一:天津市津南医院二期扩建工程
资金投向领域:社会事业—卫生健康
建设内容:本项目为天津市津南医院二期扩建工程,规划可用地面积33400平方米,总建筑面积约132000平方米,其中地上建筑面积96000平方米,地下建筑面积36000平方米。建设内容主要包括第二住院楼、方舱医院、感染疾病科(发热门诊)、附属用房及室外工程。
总投资构成及债券发行情况:天津市津南医院二期扩建工程总投资163700.00万元,其中资本金43700.00万元,资本金来源为自筹资金,占总投资的26.70%;专项债券资金120000.00万元,占总投资的73.30%。
截至2023年,该项目共发行1批次,累计发行规模30000.00万元。

收入来源:医疗收入,住院收入。

2)案例二:宝坻区京津新城第二污水处理厂
资金投向领域:生态环保—城镇污水垃圾收集处理
建设内容:在宝氓区京津新城区域内建设第二污水处理厂及管网工程包括建设污水处理厂一座,占地面积1.88万平方米,日处理规模1万吨/天,包括建设膜池及膜设备间、加氯加药间、鼓风机房变配电室、脱水机房、综合楼、门卫等。第二污水处理厂位于宝氓区京津新城,原宝坻区大白街道小杨庄村民委员会,规划总用地面积18800平方米,用地性质为排水用地。
总投构成及债券发行情况:天津唐官屯加工物流区提升改造项目,项目总投资为6318.00万元,项目资本金5318.00万元,占总投资比例84.17%,2022年计划申请债券资金1000.00万元。
截至2023年,该项目共发行1批次,累计发行规模1000.00万元。
收入来源:污水费收入。

【数据说明】

1.发行规模包含支持中小银行发展和离岸人民币地方政府债券。
2.由于部分项目在正常发行披露时发行规模四舍五入,导致项目合计发行规模与债券发行规模存在一定差异,故本文全国发行规模采用债券发行规模做统计分析,各发行主体发行规模采用项目合计发行规模做统计分析,且均不涉及资金用途调整数据。
3.期限计算时,已将含权期限进行对应加和处理。同时,由于2018年部分项目无详细附件资料,无法判定所属债券期数,故本文按最小期限、利率进行计算。全文平均发行期限、平均发行利率均为加权平均。
4.所有数据以项目名称为唯一标识,同一项目在不同发行批次的官方信息披露中名称不完全一致,可能会被判定为两个不同项目,可能会导致项目数量、总投资等信息与实际情况存在差异。
5.同一项目在同一发行批次里可能在不同地市、区县里均有发行,本文将其作为分段项目,划分为多个项目,可能会导致项目数量等信息与实际情况存在差异。
6.由于全国同类型项目或者同一项目在不同发行批次被分到了不同的资金投向领域,本文资金投向领域根据项目名称重新进行了资金投向领域的划分。同时,因离岸人民币地方政府债券(本文简称境外债)仅对外公布债券信息,无项目清单及附件资料,无法判断资金投向领域,本文单列“境外债”领域进行标注。
7.被判定为同一项目的,其项目名称、资金投向领域及所属区划完全一致。
8.同一项目在同一年度内发行多次的,仅记一次项目数;同一项目在多年度有发行的,在对应发行年度分别记一次项目数;在6年项目数汇总时,一个项目仅记一次项目数。
9.部分省份存在资料缺失或总投资构成每批次发行均有变化,各省市2018—2023年新增专项债券申请规模前十项目清单根据已有发行资料进行统计得出。

10.由于2023年10月-12月所发部分项目官方未披露项目清单、一案两书等信息,无法确定各项目的所属区划、领域及发行金额,因此本文对这部分项目所属区划和领域暂归为其他。


关注官方微信公众号,

了解更多资讯