粮食储备,主要是政府在充分发挥市场机制的基础上,运用经济手段,加强和改善对粮食市场的调控,以应付市场供求不平衡和平抑粮食价格的不正常波动。项目实施后,可加快粮食市场建设,积极培育市场体系,改善粮食流通状况,调整供求关系,进一步优化储备粮结构,增加农民收入,保护和调动农民种粮的积极性。本项目收入类型丰富,具有参考价值。
截至2024年2月,该项目申请的6,000.00万元专项债券满额发行。其中,2023年2月20日,发行3,201.00万元;2023年8月25日,发行2,799.00万元。《贵州省“十四五”粮食和物资储备体系规划》提出:优化粮食储备品种结构。在落实粮食安全保障的基础上,强化粮食储备以口粮品种为主,兼顾区域产业发展需求,突破“两头在外”现状瓶颈,提升储备轮换效率和质量。适应居民消费习惯,适当调整省级储备粮的口粮品种结构,增加粳稻储备占比,促进储备粮实现本地轮换消化。持续推动储备粮品种向优质化发展,引导支持龙头企业与新型农业经营主体和农户构建稳固的利益联结机制,调优种植品种,稳定优质粮源,实行优质优价,专收专储、优粮优储。健全粮食储备管理与轮换机制。以“运转高效、管理规范、保障有力、安全可靠”为目标,改革完善储备运行机制,推进各级储备直属化管理,推动储备粮管理的集约化、规范化和信息化,全面提高管理水平。探索建立中央储备、地方各级储备轮换协调联动机制,均衡轮换,稳定市场价格。充分整合各地储备粮资源,建立地方储备与加工企业轮换联动、利益联结机制,通过轮换补贴转移至加工环节等方式,将粮食储备与粮食加工有机结合,滚动轮换,促进实现储备粮就地加工转化,降低轮换成本,提高储备粮效能,促进储备粮实现“常储常新”,提升储备粮原粮品质质量。探索建立社会责任储备,构建政府储备与企业储备功能互补、协同运作的新格局,减轻财政负担,实现“藏粮于企”。
项目主要建设内容及规模:项目总占地面积46,686.19㎡(约70.0293亩),新建总建筑面积21,706.35㎡。其中:新建总仓容量3.826万吨原粮仓库8栋10,862.35㎡;大米加工车间4,234.00㎡;生产辅助用房1,263.00㎡;检化验综合楼2,468.00㎡;一站式服务用房176.00㎡;2栋仓间罩棚2,494.00㎡;消防水泵房70㎡;油泵及发油平台139㎡。新建油罐4个(单罐罐容750吨),以及设备设施、配套用房、场地建设、附属设施等工程。由于建设规模较大,项目规划分二期实施建设。一期建设内容:新建总建筑面积4,233.00㎡,其中:新建原粮仓库2栋,总建筑面积2,900.00㎡(仓容量1万吨);生产辅助用房1,263.00㎡;消防水泵房70㎡;及相关配套设施、场地建设等工程。二期建设内容:新建总建筑面积17,473.35㎡,其中:新建原粮仓库6栋7,962.35㎡;大米加工车间4,234.00㎡;检化验综合楼2,468.00㎡;一站式服务用房176.00㎡;2栋仓间罩棚2,494.00㎡;油泵及发油平台139㎡;新建油罐4个(单罐罐容750吨),以及设备设施、配套用房、场地建设、附属设施、消防设施设备等工程。具体资金来源为:资本金为业主自筹资金5,962.00万元,占总投资的49.84%;申请发行20年期地方政府专项债券资金6,000.00万元,占总投资的50.16%。
本项目收入来源主要为稻谷储备收入、食用油储备收入以及粮食加工收入。项目的实施不仅可以实现规模化、系统化生产,创造可观的规模经济效益,满足人民生活需求,还能有效促进农业生产,确保粮食就地转化。黄平县周边地区劳动力资源丰富,黄平县粮食购销有限公司是粮食存储企业,属于劳动密集型产业。项目建成后不但需要专业技术人员,而且需要大量的工人,可以从当地就地用人,在一定程度上缓解项目区剩余劳动力的就业问题,加快项目区群众致富的步伐。同时也能够促进运输、装卸、包装、服务等相关行业的发展,有力地推动当地农村产业结构的调整,极大地促进项目区经济社会的持续、稳定、健康发展。