项目是广梅汕铁路的延伸线,是为汕头港集疏运服务的疏港铁路。项目建设范围跨越多个地市,项目结合了市场化融资,资本金出资由省级财政、市级财政共同出资,市级财政的出资方式为发行专项债券。本项目融资渠道丰富并能实现收益与融资自求平衡,具有参考意义。
截至2024年2月,该项目共发行5批次,累计发行金额66,400.00万元。此外,在2023年分别从另外两个项目中调整资金至该项目中,调整资金分别为2,500.00万元和2,900.00万元。根据《国家发展改革委关于粤东地区城际铁路建设规划的批复》(发改基础〔2018〕687号),粤东地区城际铁路线网功能定位为承担汕尾、汕头、潮州、揭阳为主要节点的城际客运服务,规划目标是覆盖粤东地区主要城镇的城际铁路网络,实现潮汕揭地区中心城市“半小时通勤圈”和粤东地区“一小时交通圈”。
广梅汕铁路汕头北站至汕头广澳港区铁路,位于粤东潮汕地区,北起广梅汕铁路汕头北站,南至广澳港区,主要承担汕头港广澳港区部分货物的集疏运及沿线金平、龙湖、潮南、潮阳、濠江等区县内部旅客交流。项目自广梅汕铁路汕头站引出(不含),至汕头广澳港区,新建线路正线全长约 16.4 公里。其中,汕头至预留濠江站城际铁路长约 10.7 公里,预留濠江站至广澳港区专用线长约 5.7 公里。终点设广澳站,预留粤东城际濠江站。项目资本金占总投资的50%,即167,600.00万元,其中广东省人民政府按 49%的比例出资82,124.00万元,汕头市人民政府按 51%的比例出资 85,476.00 万元(本项目汕头市出资部分拟发行地方政府专项债 85,400.00 万元,剩余76 万元由市财政资金解决)。市场化融资167,600.00万元,占总投资的50%。
本项目收入来源于运输业务服务收入包括运输收入、其他服务收入(行李、包裹、邮政及其他货运杂项收入);非运输服务收入(物业出租、停车、广告等服务收入);沿线土地综合开发收入。运输业务服务收入包括运输收入、其他服务收入(行李、包裹、邮政及其他货运杂项收入)。按照可研,各项收入计算依据是:项目运量为汕头站至广澳港的货运量,近远期为汕头站至濠江站的客货运量、濠江至广澳的货运量。通过出租等方式将配套物业部分对外出租经营。结合沿线开发,预计可供面积约60000m²,目前汕头市濠江区商铺租金约为30-200元/m²/月,本项目配套物业面积租金取平均80元/m²/月,投入运营后首年按出租率60%,第二年起按出租率保持90%不变,且租金按每三年5%递增。根据广东省潮汕高铁站广告报价体系,潮汕高铁站候车大厅闸机口LED屏的媒体报价分别为16万元/月/5秒/块;30万元/月/10秒/块;40万元/月/15秒/块,媒体尺寸为9.1m*4m/块,潮汕高铁站候车大厅闸机口广告使用权出让价格为52747-131868元/m²/年。本项目与潮汕高铁站地理位置相近,按12万元/m²/年,本项目拟在站前广场及候车大厅等设置广告面积约250m²。投入后按首年出租率60%、第二年起按出租率保持80%不变,租金每三年递增5%。预计停车位3000个。依据汕头机动车停放服务收费标准表,社会停车场收费场收费价格为2小时以内每小时5元,2小时候每小时加收3元,24小时最高收费标准为28元;按照每个停车位平均每天停放接送客车辆8辆,且每辆车平均停放时间不超过2小时计算。
项目建设是满足港口集疏运需求,提升港口质量,促进港口快速发展的需要,是打通广梅汕铁路粤东出海通道,延伸广梅汕铁路服务范围的需要,有利于促进粤东潮汕揭地区经济发展。轨道交通作为大能力、高速度、环保可靠的运输方式,为城市的扩容提质提供基础保障。同时项目的建成将进一步缓解沿线地区人口急剧增长,城市发展空间受限,土地资源不足的情况。