案例 | 山东省济南市“吉邦综合养老服务中心”项目
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 200天前 | 199 次浏览 | 分享到:

随着我国人口老龄化日益严重、人民群众对养老服务水平的要求越来越高,政府养老保障压力较大。完善社会保障制度,解决好群众的后顾之忧。针对当前我国社会保障体系覆盖面不够广、保障水平较低的实际情况,大力发展社会养老服务项目,给予入住老人从生活照料、疾病诊疗、专业护理到临终关怀的整体服务机构,真正实现老有所医、老有所养、老有所乐,从而有效构建社会主义和谐社会。

发行情况

截至2022年10月,该项目申请的8,300.00万元专项债券满额发行。其中,2022年6月27日,发行5,300.00万元;2022年10月26日,发行3,000.00万元。

项目陈述

1.背景
经过多年的改革开放,我国经济发展和医疗技术水平得到了很大的提高,人们的生活水平也相应得到极大的提升,寿命显著延长,高龄老人明显增多。在未来的15年间,我国老年人口将净增1亿,特别是新中国成立后五六十年代生育高峰出生的人口,在今后5~15年将陆续进入老年期,这将进一步加剧我国人口老龄化的进程。老龄化步伐的快速迈进对原有养老模式提出了严峻的挑战。单靠政府和福利机构的能力已经不能满足社会成员的养老需求,一是传统养老机构的数量不足,二是传统养老服务的内容和质量也不能满足老年人群的需要。这些问题不解决,将直接影响到我国构建社会主义和谐社会的大局。
2.重要性

我国是世界上老年人口最多的国家,人口老龄化严重,失能、部分失能老年人口快速增加,对医疗卫生服务需求和社会化服务需求叠加的趋势越来越显著,该项目建设是有效完善槐荫区养老服务体系的需要。近年来,国家加大政策支持力度推动医疗卫生和养老服务相结合,积极引导社会资本力量参与投资医养结合项目,医养结合产业已经成为现代服务业的重要组成部分,济南人民政府充分认识到医养结合产业在济南实现转型综合发展的城市发展目标中的重要性,通过本项目的建设,将加速槐荫区医养项目的建设,有利于改善区域养老服务的条件和环境,完善区域的养老服务功能。

项目单位

山东吉邦置业发展有限公司

主管部门

山东省济南市槐荫区国有资产运营有限公司

建设内容

项目位于槐荫区美里路以南,西沙中路以东,占地面积约1.79公顷,总建筑面积约4.5万平方米,其中地上建筑面积约3.2万平方米,主要包括养老中心、康复中心、社区卫生中心等,地下建筑面积约1.3万平方米,预设床位500张,分别打造包含预设400张床位的养老机构及100张床位的医养康复中心。

建设期:2022年5月到2024年5月

资金筹措

本项目总投资为35,123.12万元,资金来源于业主自筹资金、地方政府专项债券、银行贷款。其中项目资本金:11,823.12万元,占总投资的33.66%,来源于业主自筹资金;计划发行地方政府专项债券8,300.00万元,占总投资的23.63%,债券期限均为20年;计划银行贷款15,000.00万元,占总投资的42.71%。

收入来源

本项目主要收入来源为床位收入

总结

本项目建成后,可改善槐荫区现有养老基础设施状况,加强槐荫区精神文明建设,丰富人民群众文化生活,对构建和谐平安社会起到积极作用。项目的建成将改善人民生活环境质量,有利于对外招商引资,也对促进槐荫区的经济腾飞起到推动的作用,有利于经济持续稳定的向前发展,同时项目建设有利于维护社会稳定,具有良好的社会效益。


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