低空经济是以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。多地出台若干低空经济相关政策，对低空经济发展作出部署。通用航空产业作为其中的主体产业，现在仍面临低空空域资源供给不足，基础相对薄弱的困境。本案例通过打造低空经济产业园区，推动通用航空产业现代化水平大幅提升，带动低空经济高质量发展。本案例属于产业园区基础设施领域。
该项目拟发行专项债券总计250000万元，截止至2024年6月5日，该项目共发行1批次，累计发行金额81000万元。该批次发行时间为2023年9月7日，发行额为81000万元，发行利率为3.08%，期限30年。湖南省是中国第一个全域低空空域管理改革试点拓展省份，发布多项政策全力促进通航产业发展。同时，株洲市是我国唯一的涡轮涡桨航空发动机研制基地，已有多家航空骨干企业入驻，市场占有率达到90%，并率先开辟7条低空航线。因此，该项目计划通过建设低空经济产业园区标准厂房，服务于通航产业发展，充分利用地区优势资源，打造全市第二个千亿产业集群，持续完善株洲中国动力谷“3+3+2”主导产业体系。
该项目总用地规模为1637.43亩，总建筑面积为1166713平方米，主要建设内容为通航标准厂房，研发孵化园，园区配套基础设施，包括（1）航空城科创园一期，用地62.32亩，建设标准厂房、科研孵化用房面积共60033平方米；（2）航空城通航孵化园，用地800.00亩，建设通航制造标准厂房、科研孵化用房以及配套生活用房1106680平方米；（3）配套基础设施用地规模为775.11亩，包括13条园区内道路，总长14846米，以及园区杆线下地3公里。
项目总投资为471,295.00 万元，具体资金来源为：用于项目支出的资本金141,295.00万元，占投资总额的29.98%；拟申请发行政府专项债券资金 250,000.00万元，占投资总额的 53.05%；拟市场化融资 80,000.00万元， 占投资总额的16.97%。本项目收入来源主要包括标准厂房出租收入、企业孵化用房出租收入、配套生活用房出租收入、停车位出租收入、广告位出租收入。其中，停车位收入中的道路停车位收入为政府性基金收入，只能用于偿还专项债券，不用于 偿还市场化融资。其他收入为专项收入，用于偿还专项债券及市场化融资。
考虑运营成本后，预计用于融资平衡的相关收益为 855,822.44万元，债券及银行融资本息合计 624,150.00 万元，相关收益对融资本息的覆盖倍数为 1.37倍，还本 付 息违 约风 险 较小 ，符合专项债发行要求，债券存续期内项目预期运营收益能够合理保障偿还融资本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。本项目通过建设通航制造标准厂房、研发孵化园等配套基础设施，推动通航产业高质量发展，构建低空通航短途交通运输和低空通航公共交通运输航线，完善交通设施资源，改善城市交通条件，完善低空空域管理体系，助力低空经济蓬勃发展。
