本项目属于专项债券农林水利投向领域,项目建设符合国家及省市相关产业政策及地区发展规划,收入来源具有可参考性且有相关定价信息,可为其他农业项目收入提供参考。
截至2024年7月,该项目共发行1批次,累计发行金额21,000万元,发行期限为30年。乡村旅游是旅游业的重要组成部分,是实施乡村振兴战略的重要力量,在加快推进农业农村现代化、城乡融合发展、贫困地区脱贫攻坚等方面发挥着重要作用。《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》要求推动旅游产品和市场相对成熟的区域、交通干线和A级景区周边的地区深化开展乡村旅游,支持具备条件的地区打造乡村旅游目的地,促进乡村旅游规模化、集群化发展。
基于此,威海恒兴农业发展有限公司提出实施本项目,通过环境综合整治,进一步补齐基础设施短板,优化公共服务水平,加快金井黄山农旅融合产业区乡村旅游产业的前进步伐。以美丽“面子”吸引市民游客前来,带动片区一体推进、共享发展。
本项目建设内容主要包括村庄环境治理、历史文化展示展览馆、文旅服务中心、向阳山红色景区配套基础设施以及全民健身体育场地。
具体包括建设农村污水处理站4200㎡,污水沟渠改造28000m,村容村貌改造74480㎡,农村燃气管道铺设25200m以及其他配套基础设施,历史文化展示馆15000㎡,文旅服务中心25000㎡,棒垒球场8330㎡,笼式足球场5194㎡,全民健身区3885㎡,附属配套用房1800㎡,向阳山红色景区配套道路60000m,给水管网6000m,排水管网6000m等。
项目总投资为66,014.55万元,其中,资本金33,514.55万元,占总投资比例50.77%,拟发行专项债券32,500.00万元,占总投资的49.23%。本项目运营收入主要包括燃气管道租赁现金流入、展馆及服务中心出租现金流入、运动场地及配套用房租赁现金流入、景区收入分成现金流入。
目建设燃气管道25200m,根据市场上相关燃气管道租赁定价范围,拟定租赁价格为80元/m/年。项目场馆及服务中心总建筑面积为40000m,威海市可查询的文化展馆、场地等租赁信息较少,本项目参考威海各区其他展馆,租金收入按照其他展馆租金的平均值进行考虑,按照1.6元/m²·天计算。项目建设各类运动场地17409m²、配套用房1800m²,共计19209m²,根据市场上相关场地租赁定价范围,租金为0.5元/m²/天。项目为向阳山红色景区配套建设基础设施,山东省发展和改革委员会关于公布《山东省定价目录》的通知(鲁发改价格(2020)1361号)规定:利用公共资源建设的景区门票及景区内游览场所门票、交通服务价格授权市、县人民政府制定。考虑项目正在建设中,暂未定价,景区门票价格参考威海市其他景区门票价格,并结合向阳山景区运营成本,按照参考案例中最低收费金额估算。向阳山景区门票价格暂定为120元。根据威海临港经济技术开发区草庙子镇人民政府提供的《收入来源证明》:因向阳山红色景区配套建设基础设施由恒兴农业建设,景区运营后每接待一名游客将为建设单位提供90元/人的分成。2023年威海市日均游客量31万人次,刘公岛景区年旅游人次200万人,本项目保守考虑,按照刘公岛景区人次的15%考虑,景区日均接待游客820人次,年均接待游客30万人次。
本项目的建设可有效解决威海临港经济技术开发区草庙子镇周边没有大面积的休闲、体育娱乐设施的问题以及区域发展失衡的问题。同时迎合游客对乡村生态旅游、领略乡村文化、体验农耕文明等方面的需求,不仅使农村成为“金山银山”的基础和源泉,更是“绿水青山”的保护区和栖居地。除此之外,乡村旅游服务质量和水平得到全面提升,富农惠农作用更加凸显,使草庙子镇基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村旅游发展格局。