《江西省人民政府关于印发江西省国民经济和社会发展第十三个五军规划纲要的通知》提出推动传统旅游景区向旅游经济综合体转变，优化整合红色、绿色、古色旅游资源，着力打造一批跨区域、多看点的特色旅游精品线路和景点集群。推动浙闽赣皖国家东部生态旅游示范区建设。实施“旅游+”行动计划，促进旅游与文化、教育、健康、养老、农业等领域互动融合发展。

瑞金市红色旅游基础设施建设-期工程项目包括四好农村路(云石山至万田)建设工程、云石山重走长征路体验园项目工程、共和国摇篮旅游区(叶坪、红井、二苏大、纪念园)提升项目工程和智慧旅游大数据平台工程。

项目募投情况

本项目总投资金额76, 117. 25万元，其中建设单位自筹资金15,351.25 万元,占总投资20.17%。资本金来源于财政预算安排资金。本项目计划发行专项债券筹集60, 766.00万元。占总投资79.83%.

本项目运营收入主要包括长征园的门票收入、长征体验收入、共和国摇篮经营性收入。

瑞金市红色旅游基础设施建设-期工程项目收益与融资自求平衡专项债券资金总需求60, 766.00万元，其中2019 年拟发行额度为20, 766. 00万元，2020年计划发行额度为25, 000. 00万元，2021 年计划发行额度为15, 000. 00万元。2019年6月18日已发行20, 766. 00万元，期限10年，利率3.5%。

发行结果公告

会计所认为基于财政部对地方政府发行专项债券的要求，本项目可以通过发行专项债券的方式进行融资以完成资金筹措，并以门票收入、长征体验收入、共和国摇篮经营性收入所对应的充足、稳定现金流作为还本付息的资金来源。同时，项目建成后通过项目收益提供了充足、稳定的现金流入。综上所述，通过发行地方政府专项债券的方式，满足瑞金市红色旅游基础设施建设期工程项目的资金需求，应是现阶段较优的资金解决方案。

律所认为申请项目的实施主体为瑞金市文化旅游开发投资有限公司，瑞金市文化旅游开发投资有限公司依法存续，并通过瑞金市人民政府授权具体负责募投项目的实施，具备担任本次募投项目实施主体的资格。本次募投项目已获得了建设立项性文件，获得了募投项目现阶段必要的行政审批文件，待项目正式具备开工条件后可根据进度需求在依法依规办理其他建设核准性文件后可进行开工建设。如《财务评估报告》所述，申报项目具有稳定的预期偿债资金来源，能如《财务评估报告》所述，申报项目具有稳定的预期偿偾资金来源，能够实现项目收益与融资的平衡。本次债券聘请的会计事务所、律师事务所均合法设立并有效存续，具备从事本次债券发行的相关业务资质。

上海新世纪资信评估投资服务有限公司认为江西省经济保持良好发展趋势，经济结构不断调整，经济增速位于全国前列。2019年瑞金红色旅游专项债券对应项目预期收益可覆盖本期债券本息，债券的违约风险极低，评定其信用等级为AAA。

信用评级

瑞金红色旅游基础设施建设一期工程项目是为加强革命遗址保护和利用，推动红色文化发展创新，提升苏区精神和红色文化影响力，建设全国爱国主义教育和革命传统教育基地，打造全国著名的红色旅游目的地政府投资类项目。

信息来源 | 中国债券信息网