本项目属于新增专项债券九大投向领域中的“农林水利”,项目内容主要为乡村建设和农村开发,内容丰富,涉及基础设施、交通、文旅、农业等各个方面,收入多样化。
项目主要建设内容:乡村建设农村开发,包括农田改造、农作物种植、农旅融合开发建设、旧房拆除清退、民宿改造、停车场、养老中心、公共服务设施(包含农田灌溉、公厕、供水等基础设施),并改造生态停车场,新改建道路约50公里,新建水厂1座,治理修复水库4座,农业产业增收整治面积约11600亩。
项目于2022年1月开工,计划于2024年12月完工。
本项目为在建项目,项目总投资152,000万元,资金来源:项目自有资本金32,000万元,占比21.05%;计划发行专项债120,000万元,占比78.95%,其中2021年发行60,000万元,期限为30年,2022年计划发行60,000万元,期限15年。
项目收益包括土地出让收入和运营收入,其中土地出让收入合计252,301.69万元,土地出让成本合计52,674.48万元,土地出让净收益为199,627.21万元。
本项目运营收入为农产品销售收入、道路广告收入、停车场收入、供水收入、旅游消费收入,债券存续期内运营收入合计为175,096.78万元。具体测算如下:
1、农产品销售收入
本项目合计流转土地约11,600亩,种植柑橘、黄桃(冬桃)、李子、猕猴桃、中药材等农产品,参考2020年开州区国民经济和社会发展统计公报,全年农林牧渔业总产值131.64亿元,全年粮食播种面积169.81万亩,亩均产值约7,752.00元,本项目采用保守数值按3,500.00元/亩估算,每5年上涨10%,运营期第一年(即2025年)饱和率设定为60%,在2026年-2028年期间饱和率每年上涨10%,2029年饱和率达到95%后保持稳定,债券存续期内,农产品销售收入合计129,267.06万元。
2、道路广告收入
项目新建(改建)建设道路合计约50公里,设置广告牌约37个根据类似项目广告收入情况,广告牌每年收费约30,000.00元/个;价格每5年上涨10%,运营期第一年(即2025年)饱和率设定为60%,在2026年-2028年期间饱和率每年上涨10%,2029年饱和率达到95%后保持稳定,债券存续期内,道路广告收入合计3,534.15万元。
3、停车场收入
根据各子项目建设内容和规模统计,项目可设置停车位约1,612个,均为露天停车场,停车位每天收费约10.00元/个,每五年上涨10%;年收费天数320天;运营期第一年(即2025年)饱和率设定为60%,2026年饱和率达到70%后保持稳定,债券存续期内,停车场收入合计12,354.33万元。
4、供水收入
项目新建水厂1座,供水规模2,000立方米/d。居民生活用水价格为3.5元/立方米(含污水处理费1.00元/立方米,不计入收入测算),故供水单价设定为2.5元/立方米,年供水天数约360天,考虑80%的供水负荷,年均供水量约576,000吨,运营期第一年(即2025年)饱和率设定为60%,在2026年-2028年期间饱和率每年上涨10%,2029年饱和率达到95%后保持稳定,债券存续期内,供水收入合计3,578.40万元。
5、旅游消费收入
2020年,开州区全年累计接待游客1,104万人次,项目建成后初始年按2020年旅游人次的10%估算约55.2万人次,本项目旅游消费收入主要系餐饮收入及农副产品销售收入,基于谨慎性原则,旅游人次暂不考虑增长,人均消费在《可行性研究报告》的基础上下调为15元估算,每5年增长10%,运营期第一年(即2025年)饱和率设定为60%,在2026年-2028年期间饱和率每年上涨10%,2029年饱和率达到95%后保持稳定,债券存续期内,旅游消费收入合计26,362.84万元。
该项目收益预期较好,用于偿还本息的收益能够覆盖融资成本。通过对项目收入以及相关营运成本、税费的估算,测算得出土地出让净收益为199,627.21万元,运营净收益为90,739.84万元,本项目可用于资金平衡的项目的息前净现金流量为290,367.05万元,融资本息合计为217,380万元,项目收益覆盖项目融资本息总额倍数达到1.34倍。