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目前，新基建已成为涵盖信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施的数字产业体系。以新基建为核心的智慧城市建设，具备带动经济发展的潜力，不仅能够提升城市管理效率与城市服务体验，而且能够激发新消费需求、助力产业升级。
1、项目背景
随着我国新型智慧城市建设的深入推进，智慧城市建设范畴逐步拓展，从早期的中心城市、地级城市为主，逐步开始向县域一级下沉。县级市作为我国基层的行政管理单元，数量超过300个，建制县达到1万多个，智慧城市建设发展重点相对聚焦，也更加容易统筹推动，正逐步成为我国新型智慧城市建设的新空间，也是分级分类推进新型智慧城市发展的重要组成部分。2、项目建设的重要性
数字城市和新型智慧城市是全面推动新一代信息技术与城市发展深度融合、落实“惠民、兴业、善政、精治”的核心举措，也是智慧吴川、智慧社会的核心载体。项目的建设具有提高吴川市行政服务效率、降低城市管理成本、提高城市资源利用率、优化社会资源配置、全面提升群众生活质量等直接的经济社会效益。本项目建设期为2022年4月－2024年4月，运营期2024年－2054年。本项目建设内容主要包括：一是新一代基础设施包括城市指挥中心以及相关的智能化系统和网络基础设施；二是智慧城市信息资源包括人口库、法人库等5大专题库及其他主题库；三是复用"数字政府”8大支撑能力，集约部署构建基础支撑中心；四是构建惠民服务、城市治理、生态宜居、产业发展等四大类智慧专题应用。本项目总投资42,433.11万元。计划发行专项债券融资40,000万元，占总投资的94.27%；项目资本金2,433.11万元，占总投资的5.73%，资金来源于财政预算资金。本项目建成后主要收入为智慧灯杆广告收入、固定停车泊位收入、临时停车泊位收入、智慧平台收入。运营期内预计取得收入215,855.95万元。项目后期运营成本主要为：人员工资福利费、固定资产折旧费、日常修理费、管理、销售等费用，本项目经营期内总成本为22,681.54万元。
新基建概念近几年被反复提及，以新基建为核心的智慧城市建设对城市发展具有直接的经济社会效益，本项目建设内容包括四大类智慧专题应用，将对吴川市在信息基础设施集约化能力、信息资源共享开放能力、城市应用融合支撑能力和城市可持续发展能力进行全面升级。经上述测算，在对项目收益预测及所依据的各项假设前提下，在债券存续期内运营累计结余193,174.41万元，运营结余对债券本息的覆盖倍数为2.14倍，项目预期收益能够合理保障偿还融资本金和利息，实现项目收益和融资的平衡。
